。黑山方圆数百里，近几十年来，一直都处于一种无官府的状态，如此下去是不行的。虽然大多都是一些崇山峻岭，很难把所有地方的人都掌控在官府的手里，但，一切都得要有所改变，只要设立了官府，才会让这里的人，得到有效的正确引导。
最终，他们合计议定，黑山郡正式成立，郡守由沮授来担当，暂时由张合为郡城都尉，统领黑山所有官府的官兵，麴义为副都尉，协助张合维持黑山的秩序。
另外，逢纪推荐还在养伤的杨凤，担任黑山郡府的别驾从事。将来协助沮授管治黑山郡。
田丰把这个建议报告刘易，刘易同意，这也算是在袁绍的军中安插一个棋子了。
实际，不管是沮授或是逢纪。刘易都觉得有机会可以把他们劝投自己帐下，特别是沮授，只不过，刘易现在不想马上就与袁绍撕破脸皮。这些人，让他们先在袁绍的帐下，反正，都是搞民生发展。只要他们把冀州的百姓管治好了，在谁的帐下都一样。将来，自己夺取了冀州之后，他们也势必顺势再投自己。刘易当初以沮授的交谈，沮授也说得非常清楚明白，他不管谁是冀州之主，只要让他可以为冀州百姓尽一份心力便可。所以，刘易也不急着招揽他们。
刘易相信。如果沮授可以一直做这黑山郡守，杨凤亦能一直在这里潜伏，那么。到时候待自己占领冀州的时候，这黑山郡不用打，自然便是自己的。
黑山上下，共六、七十万的山贼家属，在短短的七、八天的时间之内，便被这些能人全安置完毕。
另外，袁绍与公孙瓒，也分别攻下了鸡鸣山及凸峰山。
他们先大军围山，然后诱之以利，通过几天的交涉。他们终于投降。公孙瓒与袁绍，可不会像刘易这般，对于一些投降了的人还要算帐，要处死一批罪孽深重的山贼。他们可以尽数收编，并不会再审讯那些山贼，直接打散编入自己的军中。
袁绍的手下谋士。倒有一些人劝阻袁绍，不可把那些贼兵尽编为官兵。不过，袁绍看到公孙瓒都可肆无忌惮的扩充兵马，他又岂肯落后？白白送给了公孙瓒几万的山贼俘虏，已经让公孙瓒坐大，如果再不及时扩充军力，那就要远远落后于公孙瓒的实力了。
他们分别把攻下两山的情况知会了刘易一声，然后再率军离开黑山，分别到达了中山、常山、赵国等郡，开始搜寻那两支黑山大军。
这些事，刘易也不想再过问了。
现在，通过这几天的休养，刘易的真气已经恢复了大半，身体内损伤的经脉穴道，亦已经好得七七八八。当然，这些都少不了几女的功劳。要不是近段时间与她们欢好太过频繁，她们体内的元阴之气有限，刘易体内的真气也早充满充溢了。
黑山山寨内，黑山贼的存粮，也已经统计了出来，足够百万大军一年的粮食所用。
不过，看似很多，但是眼下黑山地区近两百万山贼家属及一些平民百姓。这一批粮食，估计就只可以供应黑山地区的人半年的粮食所用。
但这也足够了，这一批粮食，估计也用不完。因为，黑山地区的百姓，并不是真的一无所有的，他们或多或少都还会有一些私产藏粮，哪怕不用官府的救济，相信他们都可以活得下去。再说，在杨凤的带动之下，黑山地区，其实种有许多庄稼，现在，马上也可收获，从这方面，又可补充一批粮食。
实际上，这一次安顿处理黑山地区的百姓，是刘易最轻松最宽裕的一次工作。
呵呵，这家伙，把工作全丢给了田丰等人，自己在黑山上享尽了**。小日子过得舒坦。
黑山的六七十万人安置好了，现在要做的，就是以黑山为中心，向黑山四周辕辐射，把所有地方的都完全控制在手上，对这些地方的人，进行统一的管治。
另外，对于一些原始的村落，刘易建议官府不需要打乱他们的生活，只要让他们清楚明白官府的规定，可以让他们保持原状。当然，要对他们登记在册，适当的调整他们的耕地。
话说，山里的山民，其实耕地并不多，单靠他们的耕作，是不可能让他们自力更生的。不过，他们在山里，少不了半耕半猎，山里的山货很多，只要勤快，是饿不死他们的。
刘易又提出建议，半耕半猎的百姓，又或者全靠打猎为生的百姓，他们可以免锐，免田锐。他们耕作所得，全归他们自己食用。但是，山货所得，却要交纳一定的赋税，他们，可以把山货买给官府，官府用粮食与他们交换。当然，这个价格问题。官府也要厚道一点，不能让百姓太过吃亏。因为，在黑山地区的人暂时不能自由出入黑山的情况之下，他们的山货也只能售卖给官府。这里，要想治理好他们，让这里的百姓心服口服，对官府有认同感，有归属感，就不能让他们这些百姓太过吃亏。最少，要有一个可以让他们看得到能过上好生活的希望。所以。当地的官府官员，得要是一个真正的好官，正直的官员才行。
若是被一些只懂搜刮民脂民膏的贪官担任管治黑山地区的县令，迟早又会弄得黑山地区的民众难以生活，迟又会出乱子