建立一个大城镇，将来可以影响到往西的那些山地地区的部落人。吸引他们前来，让他们主动前来接受大汉的文化文明。最好能够兵不血刃的获得那些地区的部落归顺。这样，也免去了大汉将来非要强行发兵向那些险要的山地进攻。
至于如何发展民生经济呢？
薛综认为，还是先让这些地区的部族人种牧相结合，先不要考虑其它，而是先让他们做到可以自给自足，不用再让大汉救济他们再说。
以现在的这些部族人的情况，也根本不用给予他们太多。对于他们来说，能够有吃有喝，不用饿肚子，就算是最好的生活了。他们暂时不会有太高的追求。
很快，在以薛综为首的一众大汉官员，很快就将伊斯兰堡地区治理得整整有条。
新城也开始修建，最为关键的，这些被俘虏的及被抓捕来的人。包括那些安息帝国的军士，现在几乎都是面貌一新。
这些人，不论是谁，白天，在汉军的看押或是引领之下，拼命的工作。如修城，修水利，开荒造田，开展耕种等等。而夜里，他们就会跟汉人学习汉语汉字，接受汉人文化的洗礼。
反正，在汉军对他们展现了善意，对他们展现了汉人的仁义之后，这些异族人，基本都认可了大汉的统治。
起码，现在的大汉，已经成了他们的衣食父母，他们自然是不会轻易的对大汉产生仇视感。
恩威并施之下，他们不能不服。