新秦律果真只有三篇，也没将繁杂烦琐的临时旨令也写入其中。
李斯：“新秦律主张‘宽严相济、刑法相济’。”
“在民律篇，以宽以法。及适当宽松仁怀，倡导法制治民。”
说得直白一些，民不举官不究。
在律令方面，放开对黔首的严苛束缚，减轻严苛刑罚对秦人造成的精神压力。
“并严抓执法公正，适当给予一定的…嗯，人文关怀。”
李斯时而用一些从周邈那里听过学来的词汇。
法外不外乎人情，既然都放松对黔首的束缚了，再在无关家国大事的地方，体现出一些秦律的温暖，倒也无妨。
周邈翻阅着《民律》篇，发现条文确实宽松许多。
像是‘采人桑叶不足一钱’的相关条文，以及‘盗人羊颈上的绳索与盗羊同罪’②，诸如此类情节较轻者，便纳入了民律篇。
属于是‘民事经济纠纷’这个意思。
民不举、官不究，民若举则官府断案调解，令过错方赔偿损失并道歉。
还有，传闻秦律中男子无故大哭、乱扔垃圾等，规定都有罪的条文，也没有见到。
周邈大概看下来，民律篇更多是对黔首的行为倡导与部分约束，传扬法制理念。
已经有了‘社会生活百科全书’的模糊影子。
“棒棒的！”周邈给予肯定。
“具体的律条我也不懂，但肯定是李丞相你这个法学大家和众多法家学子，会比我更懂。”
“但我感觉大方向是没错的！”
民律篇得到见识过后世法治社会的周邈的肯定，李斯心中大定，同时也愈加自信。
便又继续说刑律：“在刑律篇，废除了大部分肉刑，又放宽连坐、减轻量刑。”
……
周邈跟着翻阅起来。
在刑律篇，他看到了放宽连坐的前提条件，是在除杀人、大逆等大罪之外。
例如，有强盗入室盗窃但没伤人，同伍之人就不连坐。
但若杀了人，同伍之人没尽到监管检举之责，便要连坐一至三年不等的徒刑。
也行叭！
毕竟是封建社会呢！——甚至是还有大量奴隶制残留的封建前期，具体问题具体分析，能放宽连坐，就已算难能可贵。
至于谋反等大逆之罪，仍旧是连坐、杀头、夷三族一条龙。
还是那句话，为维护封建统治，这种情况下的连坐是避免不了的。
“……”李斯又看着用脸嘟囔的周邈，替他说出来：
“废除肉刑，也是指死刑之外的肉刑废除。原本该车裂、斩首、腰斩、凌迟的，依然如旧。”
该杀杀，该死死！废除部分肉刑，并非废除死刑。
周邈深沉颔首：“我明白的。”
指望封建早期，实行科学人性化的现代律法？做梦呢！
不仅不现实，也不适合。
人性之野蛮，有时候就非得以残酷刑罚，方可勉强镇压。
“能够大部分废除肉刑，放宽连坐，量刑也有所减轻，就已算是仁厚之举。”
周邈成熟地接受现实，还夸道：
“后世史书上，陛下与李丞相，都能因此记一笔仁慈评语。”
上首的嬴政神情如常。
他不差、也不在乎这一笔仁慈评语，能让大秦长治久安，方是他所求。
只是李斯闻言不免神态激昂。
他早先猜到，原本的历史上他是做了些糊涂事的。
因此他之后一直以来的言行都收敛许多，凡事都三思而后行：
是否违
背陛下所愿？是否让仙使不高兴？是否会在史书上留下污名？
并且愈加勤谨公务，就为留下一身清名。
“史书留名，得之我幸、失之我命，顺其自然而已。”
大秦众臣：……
但凡成功压下嘴角呢？
李斯一脸淡然，若无其事的样子：
“至于行政律，大概包含朝廷官府的高效清廉准则，朝廷及郡县各军政法的官吏职责，官吏的任免、考绩，以及科举、驿传等诸多公务。”
“律条之外，兼以旨令，倡导仙使所言的‘依法行政’。”
周邈把手稿翻得哗哗的，“嗯，指导思想没错，大方向不跑偏，行政律也差不了！”
说到底，封建时期的皇帝专政制度，就是一人之天下。
行政律的律条，只是最基本的约束，更多的还是以皇帝旨令为主。
他本来就不通法学，在这方面就更加不懂了。
但是——
“行政律，这个名称，不需要为尊者讳吗？”
周邈想到以前在网上看到说，秦时一里之长称‘里典’，而非‘里正’，就是避讳始皇陛下名字的‘政’字。
殿中气氛短暂地一静。
李斯解释：“还是初稿手稿，不曾定下终稿，稍后可以更改并避讳。”
为尊者讳、为亲者讳，是儒家‘礼’文化的态度体现，孔子编纂《春秋》时便遵行此原则。
此时距孔子的时代也非沧海桑田之久，其间百年战乱不休，而秦又偏居西方。
——