皇帝的。
“王次辅真的是，经验丰富啊！”朱翊钧看着王崇古，心中没由来的有了杀意。
虽然黑料是王谦提供的，但王谦真的不能做这些事儿。
这是张居正添加的密疏使用办法，皇帝是个人，他不是神，非要神话皇帝，那就是要把皇帝供奉在九天之上，僭越主上威福之权。
有密疏制建立，那这句就不成立了，因为苍生泪君王一定会知晓。
“空饷，各府州县的六房书吏、提学司等等，干活的就那几个人，其余人都是俸禄养闲，以蒲城为例，咱们老家的六房，一共一百四十员领俸禄，坐班的吏员就十七人，这十七个吏员看别人不点卯也能领俸，是如何感想？”
“那我就不多留了，奏疏就留给元辅了。”王崇古没有解释，站起身来，选择了离开。
“陛下，天子听政，是以事行而不悖。”王崇古面色凝重的说道，他的声音压得很低。
圣眷这玩意儿，真的是太好用了！之前王崇古被骂成了什么样？陛下一出手，王崇古被攻讦的声势，立刻就消停了。
王谦低声说道：“我们让江陵公搞吏治啊，他天天给咱下套，咱们也给他下个套，爹，江陵公就是明知道是个套，他也会往里面钻的，杨太宰那时候不是说了吗？江陵公啊，君子可以欺之以方。”
大明当下统计还把战座船统计在内，规模都不如永乐十八年。
王崇古这种臣子，用就得小心、警惕的用，不能一刻放松，但凡是放纵，就会招致灾祸，对王崇古也是坏事，他就不是青史留芳，而是遗臭万年了。
揣测圣意，可能是臣子这辈子最大的心病，皇帝究竟是什么意思，猜来猜去，最后猜错，一失足成千古恨，有了这绝不公开的密疏，下情上达，就不再是阻碍了。
王崇古的制度设计里，在设计之初，只有各地巡抚、和钦定忠君体国之辈，例如侯于赵、周良寅这类人，才有资格上密疏，密匣和密疏上的火漆必须完好，否则对下追责，密疏直入御前，而不是过通政司和文渊阁。
密疏这玩意儿，是大道之行的张居正能想到的？！
“慎密二字，最为要紧，君不密则失臣，臣不密则失身，可不畏乎？凡有密疏，密之一字，最为切要，故此以火漆专封，以塘报送抵入京，直送御前。”王崇古详细解释了下密疏这个法子。
要是闹到‘掐专线’的地步，地方巡抚、知府就该担心自己的脑袋了，明确规定了密疏的范围，还要请安用这个渠道，那就别怪皇帝不客气了。
“书信和密疏亦有不同。”王崇古详细解释这其中的分别，其中最大的不同就是，密疏，独立于流程之外，皇帝和地方巡抚封疆大吏的沟通渠道，它比私人信件更加正式，而且具有一定的行政效力，内容不是沟通感情，而是沟通国事。
“王次辅，你给我交给实底儿，这密疏的法子，你是不是还在用来沟通晋人？”张居正左右看了看，将王崇古拉到了一边低声说道：“可别说我张居正翻脸不认人，我这是在救你。”
朱翊钧赶忙解释道：“啊，就是说点京师的事儿，怕戚帅担心老家，就絮絮叨叨，朕绝没有指挥过前线作战，驻扎何处，如何攻打之类的，朕不通军务，戚帅在前线的胜利，都是京营锐卒勇武，戚帅指挥有方。”
“先生，该休息了。”游七将石灰喷灯拧暗了一些，略带几分心虚的说道，他一个大管家管到了先生的头上。
“还有就是有些个衙门，早就没有存在的必要了，但已经设立多年，唯一的作用就是养闲人的。”
王崇古不方便把手伸的太远，圣眷和功劳的确有王崇古的。
当下这点振武，连穷兵黩武的门槛都没看见呢，京营编制从永乐到嘉靖年间额定20万众，现在只有十万人，剩下的额员都给了水师，算是海陆并重这个国策的体现，可在永乐年间，水师是单独的编制。
永乐十八年，大明水师的总规模等于十个费利佩二世的无敌舰队，1350艘巡船，1350艘战船，400艘大船和400艘遮洋船，四百料的战座船甚至都不在统计范围内，水师军兵超过了二十万人。
还没到午饭时候，皇帝就把张居正和王崇古给召到了通和宫御书房，同时也让张宏多备了碗筷。
“过誉了，过誉了！”王崇古本来还打算不说话装高手，装装样子，结果一句经邦济国，王崇古的涵养功夫直接就破功了，赶忙谦虚的回答着，丝毫没有刚进门那股子桀骜不驯的样子了。
斗不过就加入，这不是什么耻辱的事儿，这叫识时务者为俊杰！
朱翊钧忽然想起了那句诗：覆舟水是苍生泪，不到横流君不知。
陛下有些话在圣旨里不方便说，有的时候也有不能定夺的事儿，一个政令适不适合地方，应该如何定夺？就需要在密疏之中，往来斟酌商议，将密疏本来告密的功能，扩大到君臣讨论政事的重要手段，对于重大决策，征询地方巡抚意见。
“这些个手段，怎么看，都有点不对劲儿。”朱翊钧看着王崇古的原本，和张居正的抄本，内容是相同的，只是张居正结合自己的吏治经验，补充了一些细节，主干还是王崇古的思