大明新的兵部尚书是个保守派，这是他一贯以来的政治主张。
而且非常明确。
在他看来，大明现在的目光，应该看向海洋，而不是陆上，对于陆上的开拓，羁縻就完全足够了，在兵部历次部议上，写满了曾省吾对复套的反对。
根据《矛盾说》、《生产图说》、《阶级论》等等皇帝牵头组织的政治制度大思辩的内容，曾省吾认为，大明现在并不适合复套，甚至不适合陆上进一步开拓。
矛盾说讲轻重缓急，讲主要次要矛盾，在曾省吾看来，河套、大宁卫的丢失不是一朝一夕，而是从永乐年间宁王府内迁就开始了，一直持续到了正统年间，才彻底完成了收缩。
河套、大宁卫的主要矛盾是生存的根本问题，大明内地迁往这些地方的汉民，无法在这里生根发芽才是根本矛盾。
就像是在一片极为荒芜的土地上，洒下了种子，没有足够的雨露恩泽，不能存活一样。
河套的丢失，不是大明遇到了昏主，也不是大明边方军民顽劣不肯戍边，是生存的根本问题引发的不可调和的矛盾。
包括了奴儿干都司的僵化，也是基于这个根本问题造成的失控。
按照生产图说而言，生产图说讲生产、生产力、生产关系，就是在当下环境下，人改变自然的能力不足，导致了河套、大宁卫、奴儿干都司的丢失，生产力如果充足，人能够改变自然，更多的铁器保证在贫瘠的土地上耕种，更丰富的水利设施能够保证灌溉，生命自己就会找到出路。
就像是现在辽东的开拓如火如荼的进行，李成梁扩张多少，大明百姓就能耕种多少，肥沃的黑土地、每年十二寸以上的降雨量，哪怕是寒冷也无法阻挡百姓们垦荒的热情，因为一年一熟，也可以养的起一家老小。
曾省吾的反对是基于事实说话，大明在大宁卫开拓速度不及辽东也是事实。
按照阶级论，朘剥是阶级存在的根本原因，草原简单的社会结构，让朘剥充满了血腥，但是不完善的阶级，也让朘剥的力度变小，草原残酷的竞争之下，反而让部落的肉食者对壮丁（仅壮丁）更加温和的朘剥，而大明的制度更加完善，社会结构更加复杂，朘剥能力更强。
而大宁卫、河套、奴儿干都司、西域等等，都是土地的承载能力不能承受中原王化，承受不住多级压迫和朘剥。
而海外的土地拥有丰富的可承受中原王化的地区，大明不应该将过多的精力放在陆上开拓上，解决了部分危及国朝存续的危机后，就应该将重心转移到海外。
元绪群岛如火如荼的开发就是对比的案例，福建、浙江沿海地区的一些渔民，对着妈祖娘娘磕头，就直接出海到了元绪群岛，同乡们在元绪群岛有了田产，甚至还有了奴仆，让人嫉妒的眼红。
除了基于陛下理论基础的意见之外，曾省吾还站在了军事角度分析了为何不在陆上发生战争。
大明在海上征战具有压倒性的优势，而且战场发生在海外，即便是战败，也是船只、军伍的损失，大明是可以缓慢恢复这些损失，而且海外的敌人更加弱小，即便是不可一世的日不落帝国西班牙，也没有能力在海上和大明进行直接冲突，无敌舰队还是近海水师，在大明没有扩张到泰西之前，不会有直接冲突。
而海外的争夺更加有利于大明。
天高水长，海外战败的噩耗，并不会对大明造成根本影响，因为实在是太远了，大明的臣民们不能感同身受。
而陆上爆发的战争，一旦战败，会有巨大的损失，从土地的丢失，对大明腹地国力的恶劣影响、到人心聚散等等。
曾省吾是个保守派，这是他的一贯政治主张，他是否将自己的主张进行了实践？
有，也没有。
他的实践，主要集中在扩张水师，从三万人到九万人的扩军，曾省吾做的很好，他没有实践的内容，便是他在实践中，用行动支持了大明朝的陆上扩张，而不像他说的那样反对。
大明京营的清汰和补充、大明京营的军备营造、边军的全饷、武将的遴选、讲武学堂掌令官和庶弁将的征召等等，曾省吾都做的很好。
曾省吾被谭纶说服了，谭纶告诉曾省吾：
说那么多的屁话有屁用，俺答汗一旦死了，俺答汗建立的金国就会变成安南，他竖的那杆大旗，就会一直在草原上飘荡，大明什么时候才能收复河套？难道指望后人？自己都指望不上，去指望子孙？
边民只认虏酋，不识王旗，贼据河套，侵扰边鄙将百年，河套、古朔地方，三代以来悉隶中国！诗曰：天子命我，城彼朔方，赫赫南仲，玁狁于襄！（周王传令给我，前往朔方筑城。威仪不凡的南仲大将军，扫荡玁狁获得了胜利。）
谭纶的意思很明确，是否能够真正实现河套、大宁卫实土郡县不重要，没有俺答汗对大明很重要。
大明把这片土地打下来，隶属于中国之后，再讨论如何治理，即便是无法实土郡县，也要将法理打回来，以图日后，否则就没有日后可言了，日后生产力足够却失去了法理，这才是痛苦的事儿。
即便是最后只做到了军事羁縻，也是十分有必要的。
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