其实，童贯二次统兵北伐契丹、收复燕云故土的军事行动，全程在徽宗皇帝的掌控之中。
前不久，童贯、蔡攸回京，觐见徽宗皇帝，将首次北伐失利的责任，一股脑地推到了种师道的头上。当时，徽宗皇帝闻听童贯、蔡攸的奏报后，非常生气，将种师道本兼诸职一律免除，另行任命为原泾平庆经略府经略使，将种师道从北伐前线调离，专司西北防务。过了几日，徽宗皇帝越琢磨越不对。童贯乃北伐大军之统帅，蔡攸乃北伐大军之监军，此二人皆强势之人，诸般军机大事，怎么会被作为下属的种师道左右对种师道，徽宗皇帝是了解的。或许，种师道对北伐契丹不太认同，但种师道干扰北伐契丹的军事行动，似乎有点不太符合实际情况。
徽宗皇帝对童贯才生了怀疑，怀疑童贯作战不力，为逃避责任，便将所有的过错，全栽赃在种师道的头上了。
故此，在童贯、蔡攸二次北伐的时候，徽宗皇帝唤来了内侍李良弼。
徽宗皇帝对李良弼道“前番，童枢密率大军北伐契丹，收复燕云故土，因老种不予配合之故，未能如愿。此番，童枢密二次任帅，前往雄州，以收复幽燕失地。北伐契丹，收复燕云失地，乃朕之最大夙愿；朕本欲御驾前往，然朝中事多，无法分身。”
李良弼忙说道“官家乃万尊之躯，岂可轻动有童枢密亲临前线，此次北伐契丹，应该无虞。”
徽宗皇帝道“童枢密乃朕之肱骨之臣。然宋辽交战，乃朝廷要事，朕放心不下。”
李良弼道“有蔡学士监军，定然无恙。”
徽宗摇头。
李良弼常在徽宗身边服侍，对徽宗皇帝优柔而多虑的性情多有了解，见自己说了童贯和蔡攸后，徽宗仍旧摇头，遂想到徽宗皇帝乃是对童贯、蔡攸不放心。然而、童贯是枢密使、蔡攸乃副枢密使、学士，权高位重，自己轻易表态，万一揣摸错了徽宗之意，怪罪下来，担当不起，遂未接话。
徽宗继续说道“老种乃诚厚之人。你说说，那老种因何要阻挠北伐大事”
据李良弼的认识，种师道绝不是自行其是之人，也不会阻挠北伐之事。此刻，徽宗如此一问，李良弼便直言答道“官家，对老种，小的倒了解一些。小的以为，种大人断然不会阻挠北伐大事。”
“朕也是如此想的。然而，据童枢密、蔡学士禀报，老种天姿好杀，武断专行，不服节制，自行其是，助贼为谋，以沮圣意朕心里也甚是疑惑。老种不是童枢密、蔡学士说的那样之人。”
至此，李良弼心里更清楚了，也确定了，徽宗皇帝的确是对童贯、蔡攸不信任。
李良弼遂跪伏于地，向徽宗皇帝扣了三个头。扣头毕，李良弼望着徽宗皇帝说道“官家若是对北方军事不放心，小的愿随军前往，暗窃情况，随时禀报于官家。”
徽宗皇帝大喜，遂对李良弼说道“快快起来，自家人，没那么多礼节。”
李良弼遂爬起身来。
徽宗道“朕唤你来，正是此意。你换了服侍，混杂于军中，暗中注视童枢密所有动向，一旦有情况，密奏于朕。”
李良弼高声答道“小的遵旨”
李良弼离宫后，随即换了服侍，混入童贯所率的兵马中，随童贯来到了雄州前线。童贯在雄州的所有行踪，均被李良弼暗中传报回远在汴京宫中的徽宗皇帝；所以，徽宗皇帝得以知道了北伐前线的情况。
当时，李良弼告辞徽宗皇帝出宫后，徽宗皇帝又唤来一内臣，令其立即前往金国，寻找到赵良嗣，让赵良嗣面见金国皇帝，催促女真配合童贯的北伐大军夺取幽州。
内臣受令，急往金国，去寻找赵良嗣去了。
徽宗皇帝派去经过的内臣，找到了赵良嗣，将徽宗皇帝的旨意传报给了赵良嗣，赵良嗣随即便面见了金国皇帝完颜阿骨打。
这时候，完颜阿骨打率领的金兵，一部分在完颜宗望的率领下，向西去了云州，追捕天祚帝耶律延禧去了；另一部分屯兵在北古口，等待着宋军打下幽州。
完颜阿骨打的打算是，等宋军打下了幽州，金兵就全力追捕天祚帝耶律延禧，待天祚帝耶律延禧擒获后，就按当初海上盟约约定的内容，将云州等地也交换于宋朝。
宋军攻打幽州的时候，完颜阿骨打就吞兵在北古口，一直关注着宋军攻打幽州的进展。
令完颜阿骨打没想到的是，宋军兵马竟那么虚弱，连续两次攻打幽州都未攻打下来。特别是第二次，都进入到幽州城中了，结果还是让辽军给剿灭在幽州城中，而作为先锋官的刘延庆，惊慌失措，竟然烧了军营，直接退至雄州去了。完颜阿骨打窃视到了宋军的虚弱，对宋朝不再是那么崇敬了。
得知宋军连续失败情况的完颜粘罕等将领，早已经按捺不住了，纷纷请求完颜阿骨打，要率兵去攻占幽州。完颜阿骨打因为与宋朝签有盟约，觉得主动出兵攻打约定由宋国收复的幽州，就违背双方签订的盟约了，故此未同意完颜粘罕等将领的请求。这个时候，赵良嗣来拜见完颜阿骨打了。