戌卒一般指到边境地区屯戍一年。有时由于一些特殊原因,如天气等,服役的时间往往会更长,出现'逾时之役'的现象,使得人民的负担更加沉重。"
“总体来看,秦汉时期的赋役制度的特点就是秦朝赋役整体较为繁重,而汉朝虽然田税较轻,但是人头税却比较繁重。”
林老师对秦汉的赋税制度做了一个总结,又带着学生做了一道选择题练习巩固知识点,就继续往下讲了。
"之前我们讲到过,东汉末年土地兼并问题日益严峻,豪强地主势大,百姓流离失所,因此这一时期社会矛盾越来越尖锐,到了北魏孝文帝改革时,采取均田制的措施来抑制土地兼并,政府把无主土地按人口分配给民众,以此为基础,隋唐时期的赋税制度做出了相应的改革。"
林老师说着,将课件切换到了下一张:“从北魏以来一直到唐前期,赋税制度从一开始的租调制发展到隋朝的租调役制,再到唐朝的租庸调制,这其中租指的是地租,调也就是我们前面所讲的人头税,役就是主要由成年男子承担的徭役,唐前期的'庸'则是指男子若是不去服役可以纳绢或布代役,这一定程度上有利于保证农民的生产时间,推动农业的不断发展,而且标志着古代的税收从劳役地租逐渐转变为实物地租。”
蒙毅听到这里,转头对赢政说:“王上,这个唐代的‘庸’不失为一个好的举措,我在民间偶尔也会看到有一些农户因为要服役而不能及时耕种家中的农田,导致当年收成不好,甚至连地租都交不起的情况。”
赢政默默点头,没有说什么,蒙毅知道他这样是正在思考,便没有继续探讨这个问题,转头继续听课。
“租庸调制以均田制为基础,因为均田制下基本都是男丁得以授田,除非是寡妇能够分得一些士地,其他诸如奴婢、妇女等都不得授田,所以田税与劳役绑定的较为紧密。”
听到这里,赢政微微皱了皱眉头,方才蒙毅说出自己看法的时候,赢政其实是较为赞同的,只是现在听林老师进一步讲解均田制和租庸调制的关系,他觉得这种赋税制度若
是依托于均田制而实行的话,势必会在后期出现问题,导致朝廷财政收入受到影响。
果然,林老师切换到下一张课件,就开始讲唐中期的赋税制度改革了。
“租庸调制虽有一定的积极影响,但是由于我国古代封建社会的生产关系始终是封建土地私有制,这种所有制必然会伴随着土地兼并问题,而土地兼并的日益严重会导致拥有土地的人丁大量减少,从而导致政府财政收入锐减。"
“因此到了唐中后期,随着土地兼并的加剧和商品经济的不断发展,唐中期以后开始实行一种新的赋税制度:两税法。"
两税法,赢政在书上看到过,但是书上讲的还是比较简略,他想听听老师的讲解。
“两税法是由于租庸调制的弊端不断显现而随之出现的,两税法的内容有以下几点。”
"第一,国家先计算财政支出需求,再将需求总额分配到地方,这呈现出量入为出的特点,而不是政府盲目征税;第二,取消之前的租庸调以及其他一切杂税,简化了税收名目;第三,按田亩征收地税,按人丁以及资产征收户税,同时具体征收过程中更加强调土地和财产,《资治通鉴》唐纪五十中提到'两税之立,惟以资产为宗,不以丁身为本。'"
“第四,税收时间从不定时征收到分春、夏两次征税,明确了收税的时间;第五,政府计算税额时以钱计算,但是百姓可以以实物等价折缴,这体现出征税方式的多样化。"
"我们可以看到,唐中期的税制改革改变了以往征税以人丁为主的习惯,转向了人丁和财产并重,因此在改革初期,起到了一定的积极作用。"
林老师讲解的果然更为详细,赢政听到这里,觉得这个税制或许可在将来经济发展的更好一些时,作为秦朝的赋税制度推行。