陈九畴的问题，让朝廷分为好几个派系。
如何处理陈九畴，大家都是根据自己的利益，做出判断。当然也有一些人只是发表自己的看法，就像是新上任的刑部尚书胡世宁。
陈九畴的问题和胡世宁没有任何的利益关系，但胡世宁还是愿意为陈九畴说话。
当然胡世宁也因此得罪了王瓒、王宪他们。
除了如何处理陈九畴之外，甘肃开市，还是不开市，几个重臣也是争论比较厉害。应该说这个时候，开市还是不开市，也掺杂了各自的利益。如果开市正确，那么陈九畴是有功劳的。若是认为陈九畴不开市是错误的，那么陈九畴很有可能罪加一等。这是很多人不能接受的。所以他们竭力表示，一定不能开市。
但汪鋐则认为应该开市。
朝廷财政这两年虽然好了很多，但大明朝边关问题积重难返，需要一个一个解决。现在的大明朝没有能力在两边开战，没有能力到处和人打仗。
为了这个吵得是沸沸扬扬。
而此时张璁已经是来到了湖广，来到了武昌府。开始和湖广地方官员见面。
张璁巡抚湖广，湖广很多地方官员是不服气的。
因为他们都是入仕很多人，不知道经历了多少事情，才能够成为一方大员。可是张璁入仕不过五年时间，靠着皇帝和朝廷一些重臣的器重，就成为了湖广巡抚。连正二品的湖广布政使，都要听张璁的话。
怎么看都不公平。
但张璁并不在意。
张璁要在湖广大干一番事业。
随着张璁来到湖广，新成立的土地部，开始在湖广设立土地司。原山西提学副使唐龙，担任了湖广土地司司长，从三品的官职。
成立土地司之后，唐龙要在湖广十五个府、两个直隶州，以及十四个府以下的散州，一百零八个县当中都要成立土地司下属的机构。
还是那句话。
朝廷要严格控制地方，就必然要增加各种机构，增加行政人员。只有这样，朝廷才能够从地方士绅手中抢夺权力。地方权力，朝廷不掌握，就会掌握在地方士绅手中。可是同样行政人员的增加，会导致朝廷行政成本增加。毕竟朝廷需要养活的工作人员增加，朝廷薪水支出也在增加。这就是行政成本。
为了减轻朝廷开支压力，此次土地司的成立，会大量的从地方官府手中分走官员。以前负责土地问题的官员，会大量的补充到土地司当中。
然后是准备启用一些举人出身的官员。
因为往下一些官职，品级比较低，而且要做事情。一些进士出身的官员，并不是很愿意任职。所以只能是从那些举人当中，选择一批愿意干事情的官员。
唐龙是一个能够在复杂环境当中工作的官员。
来到湖广之后，迅速投入了工作当中。他的任务就是在嘉靖五年年末之前，在湖广完成土地司的架构。为土地司下一步动作做准备。
这才是开始。
张璁为了减少自己在湖广改革的压力，对于朝廷新部门是敞开胸怀欢迎。让这些新的机构，分摊一下改革的压力。
都察院改革，第一批成立省都察院的，一个是浙江，一个是河南。第三个就是湖广，张璁来湖广之前，和都察院左都御史高友玑见面，两个人聊得还是很开心。
张璁能力出色。
别看入仕才五年时间，可是张璁多年游学，在读书人当中名气不算太小。加上张璁博学多闻，而且改革思路，和高友玑非常合拍。特别是对于宗藩的想法，两个人高度一致。两个人都认为大明朝宗藩问题很严重，必须要进行限制和改革。
有了政治上的共识之后，下面的谈话就顺利很多。张璁跟高友玑说出了自己的要求。张璁要求高友玑给湖广都察院，派遣一个厉害的都御史，可以帮助张璁监督宗藩、监督湖广官员。
高友玑痛快的答应了张璁的要求。
高友玑给朱厚熜推荐的湖广都察院都御史的人选是范鏓。
范鏓此人在历史上名气不大，但他有一个祖先名留青史，有一个后人遗臭万年。他的祖先就是那位“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宋朝名相范仲淹。而他的后人，就是皇太极重要谋士范文程，被后世很多人痛骂的“汉奸”。不过不管是范仲淹，还是范文程，光是从能力来说，都是一等一的人才。
范鏓就是这样的家族培养出来的官员。
名气虽然比不上范仲淹、范文程，但绝对是一个硬骨头，而且能力也很出色。
范鏓此人正德十二年（1917年）进士，到现在入仕不过九年时间。
但升官速度还是很快的。
中进士之后，先是担任工部主事，很快迁员外郎。正德十六年，入仕四年之后迁为户部郎中。四年之内就升到了正五品郎中，升官速度还是比较快的。嘉靖初年去山东担任知府，正好碰上了华北灾情。朝廷还没有赈灾的时候，他已经是开仓赈灾，而且做的非常好，不仅让治下百姓活命。