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第128章:政治改革(1)(2 / 2)

了。现在的中国,并没有美国当初建国的时候,各州势力过大,中央权利过弱,中央无法对州政府形成有效统治,导致州政府尾大不掉。中央政府在制定宪法和国家体制的时候,才不得不跟各州邦联政府妥协,这就是美国三权分立的由来。

中国的主要问题是,先进文明要面对没落的官僚体制问题,所以没落的官僚体制需要先进文明制度革新除弊。林峰在效仿美国三权分立中,之以所以要引进英国的君子立宪制,主要原因是中国跟英国的政治形态一样,中英两国都拥有皇帝,这是历史无法改变的预留问题,林峰不可能自我废掉自己全盘西化美国政治制度,他只能在历史预留的政治格局中,实行改良制度。

像当年的康有为和梁启超对没落的光绪王朝,实行政治改良一样。不过林峰因为是历史的穿越者,他是历史的过来人,因此充分借鉴了历史经验,尽量满足朝臣对皇权统治的渴望,而不是学着美国人那样的总统议会选举制。

美国总统议会选举制,这在如今的中国是行不通的政治体系,在林峰的三权分立制中,首相、议会和法院都要对皇帝负责,不用对人民负责,这就因地制宜了中美同样是三权分立制度的差距。美国的总统,是要经过人民的投票选举,才能当上美国总统;但中国首相不需要人民的投票选举,第一届首相人选,本应该由议会成员投票选举,但却被林峰用来做了政治交易。

林峰即使是用首相地位去做了政治交易,他还是要借助议会选举的这道程序,来完成肃顺选举受命上台,然后再成为他的傀儡首相政权。林峰作为一国之君,一切都是交由他来一手设计出美国三权分立制度,然后他又公然来破坏公平的选举制度,这当然是不可取的政治行,不过他可以在暗中操作,来保证肃顺当选中国第一届首相,这完全是有可能的。

他在三权分立体制设计中,拥有着一张王牌,决定着首相、议会和法院人选的命运。他在三权分立体制设计中,首相、议会和法院人选都要对皇帝负责,他有理由否决首相人选、议会人选和法院人选。这就是他在三权分立体制中,对大臣们最重要的主宰权利,而且这帝皇主宰权利设计的恰如其分,大臣们都认为这是理所当然的事,如果林峰完全效仿英国的君子立宪制,大臣们反倒不愿意。

皇帝不亲自掌管国家权力,对那些封建老臣们来讲,是一种危害,对他们忠君报国思想行为不利,对奸臣小人谋朝篡位有利。

像这种由中国人改良版的美国变异种,拥有着大同小异的三权分立制,虽然首相会议不用向人民负责,也不用由人民来选举产生(因为是由人民选举产生,才要向人民负责),但他们却大大受到了皇权的擀制,很不利于政府对国民不受牵掣的政治统治。

但在至高者林峰的统领下,倒不会出现这种情况,只怕是林峰死后,如果还没有修改这种首相议会只对皇权负责,不用对人民负责的政治格局的话,中国的政治体制就危险了。

林峰的政治改革是要把皇权直接凌驾在首相、议会和法院之上。肃顺看到这里,大感失望,他之所以极力支持皇上的政治改革,他就是想用英国人的君子立宪制来限制皇权至高无上的地位,然后交由他来荣当帝国首相。

第一届帝国首相,这好比是开国元勋,荣耀无比,是每一个人梦寐以求的宝座,首相职务,更是肃顺梦寐以求的首座,虽然看起来有点傀儡,但他至少比当皇帝的大臣强。首相的地位只次于皇权,他成了名副其实的一人之下,万人之上。他一旦当上了首相,他的官职就等于连升两级,肃顺原先的官职仅是尚书,如今却成了仅次于皇权的首相,这种荣誉和权柄,几乎是每一个朝中重臣梦寐以求的理想仕途。

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