在通往西班牙首都马德里的公路上，好几千西班牙败兵正在逃向远离首都的方向。这支败军中虽然还歪歪斜斜的举着几面西班牙王国的旗帜，但军心士气已经完全被摧毁。即便有些军官想将败兵们重新集合起来，但是不管军官们如何叫喊，甚至是拉扯败兵。毫无斗志的败兵们也只是甩开军官的手，继续向远处逃去。
败兵身后，马蹄声隆隆响起，重新夺回了马德里的共和国军骑兵高举着西班牙共和国的旗帜纵马追击。在西班牙半干旱土地上，马蹄扬起了大量尘土。虽然骑兵们对于影响视线的尘土并无任何好感，但是从被追击者的角度来看，那些扬尘以及飞扬的尘土中纵马疾驰的骑兵们看上去更是彪悍凶猛。
很快，被追赶上的败兵立刻放下武器举手投降。连那些尝试重新恢复败兵秩序以反戈一击的军官们也不情不愿的举起手。随着这些逃出首都马德里的败兵们尽数被俘虏，骑兵指挥官勒胯下坐骑，伊比利亚马前蹄扬起，人立片刻，两个硕大的马蹄才落回地面上。指挥官对着通讯官大声喊道：“马上派人联系马德里，叛军已经被击溃。政变已经彻底失败了！”
消息传回西班牙首都马德里，又以极快的速度传遍了西班牙，传向整个欧洲。此时伦敦海军装备会议已经进入最后阶段，得知这消息的各国外交部负责人都没有之前的惊讶。大家不约而同的决定先解决眼前的问题。
不管会议刚开始之前是如何的争吵，放出各种试探的手段，各国都认为现在的国际海军条约至少维持住了尽量避免战争的底线。原本可能还有各种试探被西班牙政变的消息影响，大家决定快刀斩乱麻的维持和平，以腾出精力应对越来越混乱的世界秩序。
现阶段列强的共识中，海军是进攻型力量。限制各国海军力量，战争即便爆发，也不会出现将各国都卷入其中的大规模海战。中国决定加入国家海军协议，消除了中国成为秩序破坏者的威胁。英法美意四国都认为这是非常好的发展。
签约刚结束，法国外长就邀请中国外长访问法国，李时光当即答应下来。在伦敦只多待了半天，中法两国外长就先后出现在法国加莱港。
在前往巴黎的火车上，法国外长试探着问道：“李部长，您听说过海军租借么？”
李时光觉得法国这也太猴急了，便推脱道：“中国国会还没有提出对今年军费的审查，更没有制定海军法的打算。”
法国外长微微摇头，“李部长，你误会了。法国并不想把法国的军舰租借给中国。”
听到这话，李时光感觉压力小了不少。中国外交部在参加伦敦海军装备会议之前的讨论中认为，欧美会同意中国获得与法国相同的海军吨位。而英美法三国接下来都会试图让中国建立一支使用英美法三国造船技术的舰队。出于中国的利益，中国决不能答应三国中任何一国的建议。哪怕是各国白送旧军舰给中国的同时免费向中国提供海军培训，中国也必须拒绝。
李时光赶紧补充道：“部长先生，中国也没有租借旧军舰的打算。”
法国外长深以为然的点点头，李时光部长的回答与法国外交部的分析差不多，中国此时全部精力都放在国内建设上，并没有对外扩张的打算。以何锐政府努力构建的东亚关系，中苏关系，中法关系，中国未来几年内并没有遭受外国海上进攻的风险。所以中国的造舰肯定会越来越多，但是速度必然非常慢。更重要的是，何锐政府内部高度统一，即便是法国也没办法通过说服某几个人的办法让中国接受法国的海军技术与装备。
“李部长，您是否考虑过另外一种可能。由法国海军实际上租借中国海军的舰艇。”说完，法国外长露出了友好的笑容。
李时光愣住了，他没想到，中国外交部也没想到。李时光定了定神，谨慎的答道：“中国外交部只能将法国的看法传达给我国政府，并不能做出任何决定。”
法国外长连连点头，“我完全理解中国外交部的职权范围，所以我将代表法国政府向您详细解释我国的设想。”
文明党中央军委召开全体会议的时候，甚至将在日本陆军大学出任校长的徐乘风都叫来回来。徐乘风并不知道发生了什么大事，见到何锐进来后，就观察着何锐的神色。等徐乘风确定何锐并没有感受到任何压力后，才算是放下了心。随即，徐乘风心中猜想，是不是何锐准备扩大海军规模。
此时程若凡、钟义府、总参谋长胡秀山、郑四郎都到了。何锐直接说道：“法国向我们提出请求，想实际上租借我国未来建造的主力舰。”
徐乘风一时搞不清楚怎么回事，当即用心听着。法国的设想并不复杂，既然中国获得了与法国同样的造舰吨位，法国政府想与中国政府签署由法国帮中国建造四艘战列舰的订单。虽然在名义上，四艘3000吨的战列舰属于中国，现实中这四艘战列舰由法国出资，法国设计，法国建造。合同上当然也会写明白，中国不付款的话，四艘战列舰暂时归法国政府所有。等中国政府付款后，战列舰才能转交给中国政府。
以徐乘风的智力，理解这段描述轻而易举，所以徐乘风反倒不敢立刻做出自己的判断。看向中央军委的委员，