秦牧大婚之后，白天奔波年底事务，晚上操劳陪伴佳人。
一连数天，就连卫如芸的气色，也变得格外俊俏。
过了腊月二十三小年，各地的团营长以及江北总督府、扬州知府等官员，也都齐聚扬州城内。
一是为了参加前几天秦牧的婚礼，二则也是为了年底教导旅所部的大会议。
腊月二十四，雪后初晴，位于小校场内的大会议室里面，人头济济。
教导旅各营营长、各部主事，地方守备团各团团长，生产建设兵团各师主官，江北总督、扬州知府等大大小小軍政长官齐聚一堂。
就连秦牧的夫人卫如芸，也来到了会议室，端坐在一旁。
众人看着神采奕奕的卫如芸，也都莞尔一笑，静静等待着秦牧的都来。
秦牧到来之后，瓜果点心、茶水等都端了上来，秦牧点起一根烟抽着，在会议室扫了一眼，说道：“都到齐了吧？到齐了，咱们就开始吧。”
魏和尚、罗胖子等人也都点了根烟，坐在椅子上抽着。跟随秦牧这么长时间，他们这些老人，也都学会了抽烟。
“今天，召集大家前来，是因为接近年底了，而我们教导旅和江北地区也走过了大半年时间的发展，是时候开一个年底总结会议了。”
秦牧磕了磕烟灰，继续说道：“年底总结会议，一是总结一下这大半年来的成果，二呢也是商量一下明年的发展方向以及发展计划。”
秦牧停顿了一下，继续说道：“会议开始，还是我先总结一下今年我们的成就。自从四五月间，我教导团成立以来，一路招兵买马，不断扩编，现如今教导旅也已经顺利地编练完成。教导旅总共下辖九个步兵营，一个炮兵营，一个骑兵营，一个侦察营等，人数也已经达到了一万三千余人。这是我们江北地区赖以保障的最大利器。”
“不仅如此，”
秦牧继续说道：“除了教导旅以外，地方守备团也已经编练了七个团，共计有三万人左右。最近两个月以来，各个地方守备团轮番调集到滁州、和州一带，参加对清军多铎所部的进攻，也已经轮训完成。地方守备团士兵，也快赶上教导旅步兵的水准了。有了教导旅为基石，地方守备团为辅助，我们江北地区的根据地，已经打造的非常坚固。有了一个稳定而有保障的后方，才能够为我们下一步计划做出保障，这是至关重要的！这些成就，大家都是有目共睹的，值得表扬！”
话音落下，在座的诸人都纷纷鼓起掌。
掌声落下，秦牧继续说道：“另外，俘获的敌军士兵、降兵降将，以及收纳的各地土匪流寇、流民难民，到现如今也编练了生产建设兵团七个师，共计有十五万人。不单如此，各地的流民难民，也在不断地编入其中，生产建设兵团也在不断地发张壮大规模。生产建设兵团这些人，不单单承担着各地各项基础建设任务，还是我们教导旅和地方守备团的兵员保障。”
“各地之中，”
秦牧扔掉烟头，接着说道：“各地的百姓，对于我教导旅和江北总督府信赖有加，江北地区的民心也已经转到了我们这一边，这是最大的成就。得民心者，得天下！民心如此，我们教导旅才能够所向披靡，无往不利。”
“不过，”
秦牧话锋一转，“我们教导旅和江北地区虽然发展很快，但是也出现了不少问题。诸如前段时间一直困扰着我们的洪涝灾害，以及财政问题，都是很大的问题。任知府，淮扬一带的洪涝治理，一直是你在统筹，你来详细介绍一下那边的情况。”
“是！”
扬州知府任民育站起身来，开口说道：“七八月间，大雨连绵，黄河决堤，而后清军炸毁洪泽湖大堤，致使我江北地区洪涝异常严重，百姓受灾严重。经过教导旅、地方守备团、生产建设兵团的持续救灾，逃难而来的百姓大都得到了收留，一部分壮年加入到生产建设兵团之中，另一部分也在通州、如皋等地得到安置。包括其他地区来的流民、难民，也都得到妥善安置。”
“另外，”
任民育看了看周围的众人，继续说道：“到腊月初十，经过数个月的奋战，高邮湖、宁乡镇、西溪镇一线的高邮湖入海水道，已经疏浚完成。这条水道建成之后，能够保证明年高邮湖无虞。”
“其次，”
任民育舔了舔干涩的嘴唇，接着说道：“张家沟、兴化县城北部一带的拦水堤坝，已经修筑城半米高的堤坝，正在进行加固加宽加高。这一带地势低洼，我们与治水专家研讨之后，准备在兴化县城北部时堡一带围筑堤坝，依托低洼地势，疏浚射阳湖遗迹，争取挖深蓄水。明年将会沟通高邮湖、射阳湖，并且在明年年底之前，疏浚射阳湖入海水道。”
“其三，”
任民育继续说道：“射阳湖以南，高邮湖入海水道以北地区，由生产建设兵团第六师驻扎，并且疏浚洪水遗迹，挖掘沟渠，平整土地。争取在明年开春之前，能够恢复耕种。至于射阳湖以北地区，将会随着堤坝修筑，逐步推进。”