第二天, 始皇帝带牛上朝非常神采奕奕，半点看不出来熬了一夜后该有的疲倦。
他把神牛的事往廷议里一说，大臣们得知有这样的赐福, 激动万分，有几个感情充沛的, 还当场热泪盈眶, “神女佑我大秦！往后谷稻充盈, 再无饥荒！”
始皇帝道：“朕欲封它爵位，神牛为大秦付出, 当得五大夫之位。”
没有一个人觉得秦始皇让一头牛得爵位是对他们的侮辱, 甚至还有人提议：“神牛年年生牛，若干年后, 天下牛皆是它子子孙孙, 它为牛的老祖宗，只封五大夫是否太低了？臣请求陛下提它为右庶长。右庶长为众列之长, 神牛便是众牛之长。”
始皇帝微微颔首，“允。”
李斯却看出了其他来，眼神一闪, 拳头坚定地握起。
“陛下，臣有奏！”他从垫子上起身，来到中央站立，一拱手, “今秦得神牛……”
李斯洋洋洒洒地说了一连串，提取出来的中心思想就是——牛多了，需要的草料就多了, 不能浪费神牛的种, 所以, 他李斯，特意上书，希望始皇帝陛下能够勉为其难地将土地都收回到国家手中，由国家统一分配哪一块地种粮食，哪一块地种菜喂人喂牛。
勉为其难，画重点符号。
始皇帝当时看李斯的眼神，就带上了满意。
他为什么把李斯提前放出来？不就是这人能够揣摩上意，主动当他进攻的矛吗！当年的郡县制也是如此，他不需要亲自下场，李斯一个人独战群臣，他只用最后拍板就行。
李斯提出这话，立刻炸了一些大臣的防线——在土地大过天的秦朝，动他们的地，就是动他们的命根子！
“李斯，你不要妖言惑众！”这是直接连名带姓怒骂的。
“李廷尉，可要三思而后行啊，有些话说出口了，就要负责。”这是软中带硬，半劝阻，半威胁的。
“陛下，切莫听此人胡说，若是把一部分地拿去种野菜，黔首吃什么？如今全种粮食都有黔首饿死——李斯狼子野心，是想掘了大秦的根！”这是曲线救国，想先把陛下拿下的。
陛下什么话也没说，可此时的沉默，却已经带足了微妙意味。
某些机灵的臣子，脸色已然有了变化。不过，他们依旧没有出声，徒留李斯一人如风浪里的扁舟，独自和群臣作对。
李斯却半点疲倦神态也没有，脸部肌肉兴奋得仿佛在发光——这个状态他熟啊，之前郡县制的时候，他就是这么一跃成为陛下心腹的！
诸位同僚，多谢了，你们让我李斯又重新起来了！
李斯慷慨陈词：“陛下为明君，既然不曾指责臣收归土地，种植牧草菜蔬的劣言，恐怕是早有应对之策。”
和他打对台的臣子：“……无耻！”
这个至关重要的问题，居然拖陛下出来当牌子？这让他们怎么说？说陛下不可能有应对之法？
李斯面不改色，继续：“何况，这位同僚，我且问你，建吉宅最基本的要素是何？”
那位臣子顺着他的话一想，刹那间心颤。
李斯冷冷一笑，代替始皇帝露出爪牙：“不错，正是依山傍水！为何民间开荒如此艰难，一为好地都由富贵之家占据，二为少耕牛少开荒粮，三为无水。若是将一些占了水湖做自家后院的富人迁走，便又能有不少地可以开垦，若是旧地种粮，新地种菜，如何不行？”
李斯又转向之前另外一位喷他的人，“这位同僚，可曾了解过野菜有多好种？说得耸听一些，野菜见地就长，与杂草争水也能活，便可稍稍种去离江河湖泊远的地方，开几亩薄田，无需精心打理，便可活了。如何算是掘大秦的根！”
李斯喷完这个，立刻看向下一个，看得那位大臣差点后退半步。李斯可不管他，心里脑里只记挂着为陛下冲锋陷阵，哪怕廷尉要让给别人，他还能有别的出路。
“依吾看，什么掘大秦的根，是掘尔等国家蛀虫的根吧！土地收拢后，若由朝廷依人丁分配，便会有不少流民自隐居之地走出来。民数自古以来系国计，据斯所知，可有不少豪族置国不顾，实者不报，隐瞒人户，隐匿田产，逃避赋税，尔等口口声声为陛下着想，不过是为自己计，生怕依附尔等豪族荫庇的黔首纷纷离开！”
李斯转身，对着他的君王深深