许昌，人王殿内，随着荆州和蜀中的不断收复，关中各路军阀也在马家的帮助下逐一被纳入掌控，磅礴的气运不断向此汇聚，不止吕布能够感受到，朝中百官也能在此殿之上也能明显感觉到气运冲刷，有修为在身的，可以感觉到在这里哪怕不用自主修行，也比寻常自己打坐练气效果更好，没有修为的，随着这气运冲刷，能够感受到自身通体舒泰，精神焕发。
吕布称王已经快一年了，从北伐袁氏回来之后，这人王殿作为吕布势力的核心，百官能够渐渐感觉到不同。
不过天下尚未完全定下，四周汇聚而来的气运散乱，需要梳理，而这国运梳理的方式可不是修炼打坐。
吕布跪坐在王位之上，手持人王印，默默地看着各地送来的奏书，进行批复，人王印每一次盖章，这气运便被梳理一次，这便是人王印和人王殿的用途，人王殿汇聚天下气运，而人王印则是梳理和镇压天下气运。
“陈宫、田丰。”吕布抬头，看向百官。
“臣在！”田丰出列，躬身道。
“这次你们得劳累一番！”吕布从案边抽出一张专门用来书写诏书的纸，看向两人道：“关中、荆州新定，吏部负责各郡县官员任免，挑选贤能，户部需重新丈量土地、统计人口，此事关乎国计民生，要快，不得有误。”
“臣领命！”陈宫和田丰各自接过宦官递来的诏书，对着吕布一礼道。
“满宠、墨鸦。”吕布又写了一道诏书，目光落在满宠和墨鸦身上。
“臣在！”满宠、墨鸦踏前一步，躬身道。
“二州初定，你二人负责我朝律法在二州推行，锦衣卫会随行配合，这是二州治理之始，不容有失，接下来朝廷的人力、物力都要向二州倾斜，这种时候，最容易出乱，刑部和锦衣卫此番携手，务必保证二州在这段时间吏治清明，但有不法者趁乱作案，或有官员贪赃枉法，当重惩，我王庭法度，便是底线，敢逾越者，不问出身，不问功劳，皆严惩！”吕布将写好的诏书递给宦官，沉声道。
“王上放心，臣必竭尽所能！”满宠躬身道。
“其他事竭尽所能，这件事，必须全力办好，法度的建立是最关键的，要让二州百姓知道我朝律法好在哪里，对哪些人有利，对哪些人不利，另外，严密注意民间舆论，有敢暗中造谣，煽动百姓闹事者，夷灭三族！”吕布看着满宠，沉声道。
“臣领命！”满宠面色一肃，躬身接过诏书之后，跟墨鸦退回了班列。
“张弘，各地书院准备的如何了？”安排完荆州和关中之事，吕布将目光看向张弘，礼部如今的主要作用不是外交，而是准备下一步推行教育，如今印刷术早已出现，纸和墨也经过了改良，可以投入印刷，而且如今许昌已经囤积了大量的纸质书籍，接下来就是书院铺张。
“回王上！”张弘出列，躬身道：“如今书院已经在青州、徐州、兖州、豫州以及冀州各郡建立，尚未推行至县，此外幽州、并州以及扬州只有两座书院 ，都是按照工部的图纸建立，符合各项标准，青徐兖豫四州已经开始招募适龄孩童入书院就学，只是……”
“只是百姓不愿意将子女送入书院？”吕布看着张弘道。
“不错，臣走访过很多人家，如今新粮下来之后，百姓虽然富裕了许多，但要种更多粮食的话，自然也需要更多劳力，家中适龄孩童虽然力微，但毕竟也是一份劳力，所以……”张弘苦笑道。
“倒是可以理解。”吕布点点头，毕竟穷日子过惯了，如今能吃饱、穿暖了，但也只是不饿而已，这种情况下，按照土地经济的发展，自然是想有更多的劳力，来种更多的粮食，让自家日子更好一些。
其实田地国有之后，也间接地消灭了地主阶层，所以不管家里多有钱，想要更多，就只能靠自己，雇人的话，还不如人家自己去申领田地去种，眼下虽然朝廷的政策变了，但人们的意识形态没变，但实际上，只靠种地，能解决温饱，但想要更进一步缺不可能，因为地主没了，当你温饱不再难以得到，想要更进一步的时候，会发现以前的路走不通了，这个时候人们才会慢慢意识到得走别的路，但这个问题，靠人自己来发现的话，或许得很久。
“这样，这书院也还未建立完善，先将那些愿意来的收起来，作为各地书院的第一批学子，等着第一批弟子成才之后，这个结果会显像出来，各地工部在接下来几年时间，主要以建设书院为主。”吕布敲了敲桌子，其他东西好说，但人心这事，不是你想变就能变，得慢慢来，慢慢引导。
“王上！”杨彪忍不住皱眉道。
“太尉有何事？”吕布看向杨彪，笑问道，对于这些前朝老臣，吕布虽然架空了他们的权利，但应有的尊重还是给的。
“王上，臣不明白此举所图为何？”杨彪对着吕布一礼道：“士族子弟本就家学渊源，这书院建设没有必要，但百姓子弟，为一日三餐而忙碌，便是学得学问又有何用？陛下此举虽能开启民治，但需知愚民易御，这般大肆开启民智，而且还是朝廷出资