松赞干布搞出来的强盛吐蕃给弄得相当的难受。
甚至最后还被吐蕃直接夺走了河西走廊，这等耻辱，简直令人吐血。
可是现如今呢？吐蕃高原雄主还有他亲儿子已经升天，象雄国还有那后藏王国对那吐蕃虎视眈眈。
反正现在如今高原之上，散沙一般，再加上程三郎之前跟那任雅相暗戳戳地反复商议之后。
那就是顺水推舟地给他们上眼药，象雄国与后藏喜欢苯教，就由着他们奉苯教为国教。
而吐蕃之前松赞干布要搞事情，削弱苯教，扶持佛教，自然，通过各种暗中的手段，最终现如今吐蕃奉佛教为国教。
结果嘛，反正吐蕃不敢说信了佛有多好过，反正光是宗教之争，就足以让三国互为仇寇。
总而言之，反正现如今的大唐与历史上的大唐已经变得很不一样。再加上程三郎也知晓了历史上大唐行政区划分所带来的弊端。
所以就推出了行省，将大唐的行政区划分，再添加上一层。
行省，肯定不能像道那样大，例如辽东州都督府，单独划成一个省就解决很多的后续问题。