随着最后一支部队完成作战任务，更为艰难的恢复秩序任务展开。
“什么？你们说前面是会所，里面都是没穿衣服的，你们不方便进去？都是老公鸡了，装什么雏？用点子智慧，派几个配合我们工作的当地妇女进去，快点。”说完，作战会议室中的红警大兵便挂掉自己的耳机，继续注视着电脑中的影像，看远在幸存者营地的战友是否听从了他的建议。
“有人送你们礼物，说要感谢你们干掉了他们的城主，该不该收你们自己不清楚吗？纪律全忘了吗？要么全部给我还回去，要么就出钱买下来，别跟我说什么箪食壶浆，我们是解放者，一切按照纪律执行！”另一个红警大兵朝耳机喊道。
“什么，一连，你们杜威治镇的佣兵被平民给逆推了，现在跑的到处都是，在那里抢劫放火？那就按照预案来，所有犯法者就地枪决，如果他们敢朝你们开第一枪，那么就不要让他们在活着，完毕！”
“你这里……”
坐天下远比打天下更难，古人诚不欺我，肖符看着比之前更加忙碌的众人想道。
之前作战的时候，整个作战会议室里面只有你部如何如何，周围如何如何，虽然吵闹，但一切都是为了完成既定任务目标。
远不像现在这样，为了处理部队与平民之间关系绞尽脑汁，为了协调平民与俘虏，平民与平民之间的纷争而费劲心思，为了抓捕试图打劫的犯罪者就差把头发拔下，嘈杂无比，如同菜市场一般。
他老人家曾经强调过革命军队与白军的区别在于，除了打仗消灭敌人军事力量之外，革命军队还需要负担宣传群众、组织群众、武装群众，帮助群众建设革命政权乃至于建立党组织，现在看来这真是真理，肖符突然想起曾经看过的只言片语。
“果然还是要不断学习，不管是我还是我们都得如此，在打仗中学习打仗，在管理中学习管理。”肖符找上正在与参谋们交流的加里夫拉政委说道：
“实践证明，一个连的兵力只能做到占领小型幸存者，难以做到在规定时间内恢复幸存者营地的秩序，所以我需要一支特派员队伍过去协助，由你负责，能够做到吗？”
“我可以保证完成任务，但这需要开会决定，指挥官同志。”加里夫拉政委敬礼道。
“那就尽快开个短会决定，不能超过五分钟。”肖符命令道
就在肖符着手召开短会，然后组织人手建立特派队伍的时候，之前汇报有平民冲破佣兵护卫看守的幸存者营地中，一连连长站在一处较高的废墟堆上，举着高音喇叭朝躲藏在建筑之中的幸存者们喊道：
“我们不是来这里抢劫，也不是来这里把大家当奴隶，更不是要搞什么屠杀，我们是来为各位带来更好的工作，更舒适的生活！”
他这话对于幸存者来说确实很具有吸引力，如果没有装着喇叭与m2重机枪的悍马汽车在营地巡逻，一边播放着“不得抢劫、不得欺辱妇女、不得损坏周围建筑”录音，一边将违反者全部击毙的话。
为了快速恢复秩序，就必须采取强硬手段来震慑宵小，提高犯罪成本，让人不敢在所谓的最后一刻放纵自我。
这种提高犯罪成本的方法效果非常好，但唯一的问题在于，很多人不会关注违反法律者的死因，只会关注违法者被击毙这件事本身，所以逃跑的平民对红警部队感到畏惧，生怕红警部队将自己也打成碎肉。
如果不是市计局派到杜威治镇的佣兵太过无能，连聚集起来的幸存者平民都守不住，那我绝对不需要这么麻烦，一连连长看着窗内耸动的人头想道。
如果一切顺利，那他只需要像在其他城镇作战的战友一样，走到被佣兵聚在一起，因战争而惊恐不已的平民面前，向他们提供足够的水与食物，宣传红警基地的政策，一起重建营地。
哪用像现在这样，在不能开第一枪的前提下，四处奔走，向躲藏在角落、木柜和床底下的平民宣传红警基地政策，号召他们走出来。
“这里是作战会议室，用你们在装甲车上循环播放的录音来告诉平民，我们目前能够提供哪些工作，工作报酬如何。同时开设免费食物供应处，供应简单食物，并向领取食物者讲解我们能提供的工作……”就在一连连长为眼前的情况感到头疼之时，他的无线电中传来了陌生的声音。
“你好像不是我们之前的那位朋友。”一连连长连忙开口打断，并用警惕的语气询问起来，虽然这个世界应该不会有能够入侵到红警部队无线电的设备，但谨慎永远是军队必需的品质之一。
“授权代号k1841，任务为辅助一连进行宣传与组织平民工作，军部刚刚结束短会，所以传到你们这里可能需要些时间。”无线电耳机中的声音解释道。
话音刚落，便看到通讯兵急匆匆地跑过来说道：“军部新命令，即将有特派员协助部队进行平民组织工作，授权代号k1841，注意辨认。”
“特派员阁下，请继续刚才的话题，接下来我们需要怎么做？”一连连长朝通讯兵点点头，然后朝无线电问道