“不……用。”
官差声音颤抖的吐出来两个字，眼中也尽是惊恐。
“陛下！”
“他竟然是陛下？”
是了，一定是！
这位御林军亲卫统领高离，不久前还跟他碰过面，绝对做不了假……
早就听说这位陛下最喜欢微服私访，果然是这样……
平坚最先反应过来，忙着跪下道：“拜见陛下，不知陛下圣驾至此，多有冒犯，臣罪该万死！”
他的后背已尽是冷汗。
正是他刚才出言让官差驱赶……
“愣着干什么，还不跪下向陛下认罪？”
他转头呵斥着。
“是！”
“是！”
一众人这才反应了过来。
平成弘眼睛瞪的斗圆，谁能想到随意的遇到一个人尽然是皇帝陛下？
我好像还说过，就算是陛下在这，我也敢跟其据理力争吧？
还真的成真了。
平成弘思绪闪过，也是忙着跪下。
说是那样说，可真的就在他跟前，他如何能够不怕？
这位陛下的传奇事迹可太多了！
他是一位明君，也是一位暴君，待民如子，但也同样杀人如麻……
“免礼吧。”
王康随意的说了一句，倒也没有生气，也不准备追究谁的罪责，他也不是小气之人。
“都起来吧。”
王康再次说了一句。
众人才是起身。
周边路人民众，更是惊疑到的极点，此刻颇有些不知所措的感觉……
“那个陛下，臣刚才实在是……”
平坚面色艰难，都快成了苦瓜色。
这下可是完了。
“好了，你也只是做分内之事，朕不会计较的。”
王康随意的说了一句，而后转向平成弘，开口道：“刚才听了一会，这路是你修的？”
“是。”
“给朕说一说，就按实际的说。”
“是。”
平成弘深吸了口气，开始说了起来。
不一会王康就明白了。
平成弘是平家的人，其父是平坚的兄弟，也是平家主事之人，但早年因病去世。
他虽然出身富贵，但是个实干家，认为楚国的路太差了，影响地方经济，通行等。
于是，自己修路。
这本来就是吃力不讨好的事情，家族也很反对，为此他还跟家族闹翻，到处筹钱修路。
那时候还是诸侯王统治时期，他跟地方官员达成一致，由他负责修路，修好之后，再给他所花销的费用……
然而，他付出了很多，家族也贴补了不少，还借了不少外债，终于把路修好了。
结果，地方官员不认账了，路是你自己修的，是你自发行为，跟我有什么关系？
不仅如此，他们还占了这条路的所有权，划分为官道！
从此平成弘也踏上了讨债维权之路。
这个过程可是相当艰难。
他的事迹也是传开了，毕竟修路利民，这是好人好事。
但他并没有维权成功，直至楚国情势大变，纪国也成为过去……
他依旧在维护着这条路，平家帮他还清了债务，也管不了他。
收过路费，也只是为了养路，所以才能保存的如此好……
这就是全过程。
听到这里，王康脑海中猛然起了一个词……招商外包。
最初平成弘跟官府达成的协议是他修好了，官府给钱。
这种模式，不就是前世的外包吗？
政府工程通过招标的模式，包给个人干。
这是一种很好的模式，现今朝廷有很多工程，但工部并没有这么多人手。
若不断招收，会使得工部特别庞大。
等工程完结，这些人怎么办？
而且工程太多，工部也根本顾及不到，所以才让很多计划搁浅。
如果采用这种模式，可以很好的解决问题，也能让一些人通过这种方式变得富足。
工部只需要负责一些重点工程，其余铺路修桥等完全可以外包出去。
这样工部就变成了监管部门，也会轻松一些。
只是这个监管就很重要了，必须要保证工程质量，而且也要注重契约精神。
王康的思维扩散，想到很多前世的东西。
朝廷可以通过施工方的做工程质量，数量等综合考评，来派发资质，这相当于是一种认可。
进而扩散。
可以专门成立一个商贸部，让这些做工程的人组成一个组织，做成公司。
这样就更加系统化，正规化……
可行性很高啊！
这个灵光一闪很重要。
见王康不说话，平成弘