间点，新旧交替之际，除非打仗或征收税租，否则大家心思都不在政务上。
另一人回答：“公上，尚书台积累奏疏极多，或许不曾抄发、移交本府。”
这也是一个可能存在的情况，为了避免相关负面消息扩大，影响更多人；尚书台相关人员扣留了这类奏疏的原本，既没有抄发给各府，也没有移交给自己。
照例来说，此前大将军府、丞相府、车骑大将军府、征北大将军府，都会收到尚书台的抄发副本。
各府的掾属对相关副本作出处置后，再转发回尚书台，由尚书台综合四府、涉事单位的处理意见进行批准。
先帝基本不管寻常政务运转，只抓中高层人事调动。
发展到现在，尚书台已经有了相对成熟的运转经验，已经可以撇开皇帝，施行四府共治。
四府随着新帝登基，也有了变化。
大将军府是目前的执宰，关羽本人总摄尚书台事，理论上是尚书台最高管理。
其次是车骑大将军张飞拜领大司马一职，张飞本人参录尚书台事，尚书台的誊抄副本要移交大司马府，由大司马相关掾属进行政务批示。
征北大将军田信转任车骑将军，依旧保持侍中身份，参录尚书台事，征北幕府的幕僚改头换面，成了车骑将军府掾属；陆议本人身兼三职：邓国相、征北留守长史，车骑长史。
诸葛亮的丞相府不做变动，诸葛亮依旧‘同录尚书台事’，保持与之前一样的地位。
关羽眨动眼睛，尚书台也该进行调整了，起码尚书台要透明一些，具体瞒报的奏疏……其中尺度的把握、鉴定权落在黄权手里。
这个瞒报、筛选进行抄录的权力是刘备给黄权的，由黄权搁置一些敏感的奏疏，不公布，也不进行处理，时机合适时再做处理。
黄权这里会收容、扣留各种他眼里不利于目前朝局和睦的奏疏，自然也会影响四府对实际情况的掌控。
显然，新帝继位之处，各地就有归化的荆蛮、巴蛮选择逃亡、避难，本身影响就很恶劣。
损失的税租反而是小事，这种事情扩大后，会极大损害新帝的威信，也会刺激田信与朝中的矛盾。
相关问题很敏感，黄权选择扣留，不予抄录也是很正当的。
可尚书台里，也的确该调整一下，自己终究是目前的执宰。
起码，黄权瞒报了什么，自己得要有大致的了解……危险的信息，自己要清楚，不能稀里糊涂。
推荐都市大神老施新书: