兵部尚书任雅相说的也不是没有道理。
自古以来皇权至上，作为执掌天下最高权利的皇帝，向来痛恨威胁皇权的存在。
无论是世家门阀这样的群体，或者是个人，以及皇帝身边亲自的人等。
只要是威胁到了皇权，必然会遭到皇帝无情的镇压，这其中最让皇帝寝食难安的便是将领拥兵自重。
因为将领一旦拥兵自重，他们便会自立为王，进行潘镇割据，甚至动摇整个王朝的根基。
所以，历朝历代都在防止将领权利过大，最后导致拥兵自重的局面，便会想尽一切办法去进行防范。
唐朝在这方面就做的很好，府兵制完美的解决了这个问题。
南衙禁军十六卫中的十二卫领导府兵折冲府，对天下“折冲府”只是遥领。
真正打仗时会有皇帝委派的将领负责战时指挥，二者相互制约，使得府兵散于天下，却仍由中央控制，完美的避开了将领拥兵自重的可能。
“兵部尚书说的不无道理，但是，在边境开垦屯田也确实可以节省运输的消耗，又能够就地解决粮草问题。”
“这样一来，真是令朕左右为难！诸位爱卿以为应该怎么办才好？”李承乾问道。
一面是粮草问题可以就地解决，大大的节省朝廷的开支，一方面又担心将领会拥兵自重。
就如同安禄山一样，安禄山虽然是三镇节度使，要是他手里没有民政、财政等一系列权利在手，就算他十镇节度使，也没有机会拥兵自重。
没有人会跟随一个连粮草都没有的将领，干杀头抄家灭门的买卖，就是因为安禄山掌控三镇辖区内所有的粮食。
他才有足够的粮食去供养他的军队，这些军队自然也就只认安禄山这个节度使。
总之，一个将领手中有了钱粮，又有了军队，他想要拥兵自重，简直就是轻而易举的事情。
“陛下不必担忧！在边境开垦屯田并没有什么不妥，我大唐的府兵制度和均田制度可以很好的解决这个问题。”
“将边军编户入籍，按户分发田地，战时为兵，农忙耕作，闲时操练，即可保证粮草自给自足，又不用担心将领会拥兵自重。”长孙无忌道。
他将折冲府的那一套给运用到这上面来。
府兵不打仗的时候，便是农民，战时拿起武器便是一名合格的战士，而且，除了重型装备外，其他的装备都是府兵自己解决，就连军粮也是一样自给自足。
这样可以很大程度的节省王朝的开支，朝廷的负担就变的轻松不少。
“太尉说的有理！此事容后再议也不迟！眼下最重要的是解决吐蕃和吐谷浑之间的矛盾。”
“吐蕃侵犯我大唐属国，便是对我大唐的不敬，那便是冒犯我大唐的国威。”
“凡是犯我大唐者，虽远必诛！”李承乾斩钉截铁道，为了衬托出他的决心，他将汉朝时的一句名言改了说出来。
众人面面相觑，现在皇帝要打吐蕃，他们再怎么不同意，也没有用，皇帝已经下定决心和吐蕃开战，拦是肯定拦不住。
“诸位爱卿是否同意朕的决定？”李承乾环顾大殿之上的群臣道。
我们反对有用吗？您又不听劝，总不能一头撞死在这大殿上，大家又不傻，大臣心中想道。
“臣等无异议！”群臣异口同声道。
“既然诸位爱卿没有意义，那中书舍人便拟诏，诏命王方翼所部与河源军一同协助吐谷浑，抗击吐蕃大军的进犯，誓保大唐附属国之安宁。”李承乾道。
现在经过兵工厂的努力，王方翼所部三万大军，已经装备了一万自生火铳，黑齿常之的两万河源军装备一万自生火铳。
两万条枪的火力，还怕收拾不了吐蕃，这次定要给吐蕃一个终身难忘的教训。
“臣领旨！”中书舍人出列道。
“朕昨夜刚刚接到辽东战报，自程铭振和薛仁贵拿下贵端城之后，高句丽莫离支泉男建命高句丽大将豆方娄领兵三万来战。”
“程名振率契丹士兵迎战，大败豆方娄，又歼敌二千五百人，我军如今士气高涨，一路高歌猛进。”
“我军更是与高句丽大将温沙门战于横山。薛仁贵手持弓箭，一马当先，冲入敌阵，所射者无不应弦倒地。”
“击败温沙门之后，又与高丽军战于石城，我军受到了前所未有的困难，敌军中有一员大将善于骑射，杀我军十余人，其势锐不可当。”
“高句丽军因此士气高涨，薛仁贵神勇，单骑突入，将其生擒，这才击败了高句丽军。”
“不久之后，薛仁贵又与辛文陵在黑山击败前来救援的契丹，擒契丹王阿卜固以下将士，我军大胜。”
“如今正是消灭百济和高句丽的大好时机，大唐必要捉住这次机会，一举消灭高句丽和百济。”
“刘仁轨、刘仁愿。”李承乾说罢，点将。
“臣在！”刘仁轨和刘仁愿出列行礼道。
“命你二人