想国和以存续为目的其他之外全不考虑的存续院不同。
在天文会的机构之中，统辖局的部分最为庞大，也完全称得上是天文会的主体和中坚。
不论是理想国的计划还是存续院的工作，在大部分时候，都必须借由统辖局的部门和组织去完成。
但同时，如此庞大的体量便已经决定了，他完全不可能是铁板一块。
数十万个职位，上千个部门，数百个区域机构，几十个不同的重要组成……对于秘书处的新人来说，光是理清搞明白统辖局本身的复杂构架，恐怕就要花上好几个月的时间。
哪怕没有诸界之战，在之前，边境派和主权派之间已经打得快要头破血流，狗脑子一地了。如今在战争的压力和干涉之下，统辖局内部的矛盾也渐渐的膨胀，中央决策室内部的成员彼此攻讦也屡见不鲜。
之前关于天国谱系的审查和对槐诗的质询只不过是其中一个矛盾最无足重轻的表现而已。
更不要提其他。
在经过了黄金黎明的侵蚀之后，更多的隐患被察觉和根除，但留下的同样还有海量的问题。
从各种方面上来说，所有人都已经有所意识。
已经到了必须有所变化的时候了。
必须将内部重新整合。
以同样的规则去约束，以同样的导向去指引。
不论是边境派还是主权派、五大谱系的代理或者是集团和工会的代表，石釜学会亦或者是技术部，乃至四大军团代表的军方，以及中央决策室……
规则，这才是统辖局的根本——一套放眼四海，行之有效的规则，无数遵从规则行事的人，还有人和规则最终所组成秩序。
人与人，组织和组织，城市和城市，最后，国家和国家……当一切都被囊括在同一秩序之下时，才能形成统辖局本身。
这就是统辖的秩序。
除此之外，一切对于统辖局而言都不重要，但同时，也意味着，即便是牺牲其他的一切，也必须保证这一点。
因为唯有如此，才能将无数的个体融合为一，冠以现境的称呼，彰显出统辖局本身的意义和力量。
【秩序】，绝不容许动摇。
这才是罗素真正在意的地方。
毕竟，谁都不知道在完成整合之后，往后的统辖局是否还能保持如今的立场，容忍天国谱系的发育和崛起。
同时……
“问题也在这里了。”
罗素拖着下巴，神情渐渐讥诮，“秩序这种东西，太过于便利了吧？”
太过于丰富，太过于复杂，同时，也太过于暧昧了。
那么多的秩序，每一套似乎都行之有效，每一套似乎都有远大前程。
可归根结底，大家究竟要用哪一套呢？
他轻蔑的冷笑一声，“不打到头破血流之前，他们恐怕是不肯停手的吧？”
“您在担心统辖局？”艾萨克了然。
“我为什么要担心？”
罗素反问，“要知道，那毕竟是统辖局啊。况且，我的意思是……”
他停顿了一下，微笑着，似是嘲弄：“那可是统辖局啊。”
艾萨克沉默。
听上去像是重复的废话，可落入他耳中的意思却截然不同。
毕竟是统辖局。
即便是再怎么不堪和混乱，但罗素依旧相信统辖局有将事情处理好的能力。
但同时，又对此报以毫不掩饰的嘲弄——反正，阴暗一点来说，对如今崛起的天国谱系而言，一个臃肿瘫痪废物的统辖局才是最好的统辖局。
那自己为什么要费尽心思去搀和呢？
就好像对于统辖局来说，虽然不介意天国谱系发光发热，但一个半死不活的天国谱系才更加顺眼一样。
大家都是表面兄弟，假烟假酒假朋友，见面开口笑一笑，背后想起来还不知道眼睛怎么红呢。
谁还不知道谁啊？
只是，许久的沉默中，艾萨克的直觉却越发的敏锐，他凝视着罗素恍若无事的平静神情，好奇的问：
“那您究竟在担心什么？”
“担心该担心的事情。”
罗素将雪茄灰弹进了烟灰缸里，靠在椅子上，长叹：“我在担心另一件，可能会出现的，麻烦的事情——”
在短暂的停顿了之后，艾萨克脑中灵光一现，忽然感同身受。
心中一紧。
这便是迟来的恍悟……
“确实。”
他点头，“刻不容缓。”
如今的当务之急，不是统辖局，而是避免自家搀和到统辖局的麻烦事情里去……
就比方说，槐诗，槐诗，还有槐诗！
哈士奇不栓绳，是要出事情的！
“说起来，半个月前第二深渊校区打报告说是防卫力量不足，我觉得槐诗就很适合担任这样方面的任务，你感觉如何？”
哎呦，