李肃用力挣开黄龙，面对黑山军首领，愤怒地说道：“你们知道安置百万流民需要多少时间吗？主公想在冬天来临之前，让他们吃饱穿暖，让他们有间可以躲避风雪的茅屋，有片可以存身立命之地。主公的命令是，今年的冬天，冀州不允许有一个饿死的人，不允许有一个冻死的人。你们说，这要多少时间才能做到？六个月的时间够吗？”
“主公希望所有的流民到明年春天的时候，都有一块地，都有一袋种子，都有一份希望，十个月的时间够吗？你们能做到吗？”
“李大人……”黄龙大声阻止道，“李大人，你想回去被主公砍脑袋啊？”
张燕冲着黄龙摆摆手，说道：“让他说，李大人的话没有错。我们打了这么多年的仗，救活了几个人的性命？给了几个人活下去的希望？我们都杀光了，砍光了，最后好了谁？”他站起来，指着北方说道，“最后都好了胡人，最后这大汉的疆土都成了胡人的草场。李大人说的对，有本事，我们就让百姓活下去，有本事，我们北上击胡去。”
王当面露惭色，冲着李肃抱拳施礼，低声道：“得罪了。”
胡才黄昏的时候来到了邺城近卫军营帐。
赶快冀州的张平和冀州的一帮掾史抱着文卷走进大帐的时候，胡才正在一边啃着黑色的圆饼，一边翻看冀州的地图。众人吃惊地看着胡才，有点难以相信，一个位列征北大将军，晚餐竟然就是一块黑饼，连口汤都没有。
张平迟疑了一下，走到胡才身边说道：“主公，冀州府的人都到了。”
胡才嗯了一声，两口吃掉剩下的一点黑饼，起身招呼大家坐下，“今天我们连夜谈，晚上大家辛苦一点，争褥谈妥主要条件，立即上奏陛下。”
“张大人，你来一下。”胡才招手道，“从太原到邺城，水路近还是陆路近？”
唐放笑道：“当然是陆路近了。”他随即指着地图详细介绍了一下。这是一条驰道，前朝大秦国的时候就修建了。大秦国的时候修建的驰道都是高出地面，用铁椎筑土的，道茬坚实。一般道宽五十步，每隔三丈树青松为志，宽阔平坦，森严蔚然。当时驰道贯通全国，纵横辐射。本朝恪守秦制，凡驰道通过的县，一律令其随时修缮保养，所以驰道至今都保存得非常完好。
胡才听完张平的介绍，笑道：“如果几年后，我们屯田有效，当再现昔日的繁华盛景。你看，我们是不是要重开漕运啊？”
唐放诧异地看着胡才，问道：“主公还要重开漕运？”
“对，马上开，否则大量物资仅从陆路运输，必然耽误时间，但我现在最缺的就是时间。”
张平吃惊地问道：“主公对招抚和屯田这么有信心？”
胡才笑道：“当然了。你看，晋阳是个好地方啊，四通八达。从晋阳往北有驰道到雁门郡，然后出长城继续北上通云中，沿东北方向则是通幽州的代郡。从晋阳往东直通冀州常山的真定城，往南到上党，往西通上郡的长城要塞，从要塞也可直达长安，。这么好的一个地方，怎么会不繁华？张平，你看我在三到五年内，必定让它成为北方第一大城。”
并州的人口比冀州少了一半多，所以胡才准备安排三十万到四十万人口在晋阳附近屯田，而巨鹿郡虽然也准备给黑山军，但这些黑山军必须控制在二十万内，同时对黑山军的军队严格控制。
张平看着兴奋的胡才，觉得他有点不可思议，十足的疯子。
由于李肃和李肃两人把招抚方案解释得很透彻，张燕等黑山军首领感觉到他们所该关心和担心的问题胡才都已经替他们想到并且尽量满足了他们的要求，而他们没有想到的，胡才也帮他们想到并且提出了非常完善的解决办法，总之，胡才所提的招抚方案，详尽完备，无懈可击。
黑山军首领们从招抚方案中看到了胡才的诚意和决心，他们放弃了心中的疑虑，以非常信任和合作的态度全身心投到了商谈之中。有关招抚的主要条件在双方的共同努力下，迅速议定。胡才随即命令李肃、黄龙和张平等人拟写奏章，上奏长安天子。
接下来所要做的，就是一些棘手问题了。
胡才仅仅让双方人员休息了半天，然后立即开始了第二轮商谈。既然同意招抚了，黑山军就要在事关自己前途和利益的问题上讨价还价了。近卫军营帐里的轻松气氛突然紧张起来，双方人员不再谈笑风生，而是剑拔弩张了。经过几天的激烈争论，最后的焦点问题集中在军队、屯田和赋税等问题上。
黑山军要求保留所有军队，十万郡国兵，二十万屯田兵。胡才当然不会同意，一个巨鹿郡养十万士兵，根本供养不起。即使这些士兵不拿军饷，但他们所需的粮食衣物和武器数量惊人，小小的巨鹿郡无论如何承受不了。
而且公孙瓒的军队还在冀州的渤海郡和河间郡，准备卷土重来，万一那个时候黑山军反反复复怎么办？
胡才只答应黑山军保留三万郡国兵，十万屯田兵，其余的士兵一律遣散，到各地参加民屯。
黑山军还提出其所辖军