新内阁刚成立，崇祯立马给他们找了事来做。
九月初一，崇祯为了给即将成立的国营工厂做准备，召开了内阁会议，主题思想只有一个，户籍制度改革。
“诸位，大明朝的户籍制度使用了二百多年，早已经千疮百孔，是时候改一改了。”
“陛下，户籍这个东西可不比做菜吃饭，可不能凭着自己的口味，想换就换的呀！”崇祯话刚说完，新阁员王应熊立刻就出来反对，崇祯诧异地看着他，心说，这家伙是诚心的还是做样子？敢这么顶撞朕？
“请陛下恕罪，王阁老一向心直口快，不过，微臣以为，王阁老说的还是有理的，户籍制度纷繁庞杂，牵一发而动全身，即使要改也应该从长计议才是。”温体仁见局面有些尴尬，立马出来灭火降温，周围的大臣也纷纷点头，显然同意温体仁的说法。
“朕也知道户籍制度不好改，也不容易改，所以朕才想了个折中的法子，输籍法。”
“输籍法？”大臣们不管有没有兴趣，都望着崇祯，等着他的下文。
“我大明户籍有四类，民户，军户，匠户，乐户，以前是不允许随意更换的，现在只要向官府交足够的银子，就可以更籍。另外，里甲制度也要变，允许民户自由迁徙，但必须缴纳一定的免役税，同时向里正说清迁徙目的地。”
“陛下，这样一来，势必短时间内有大量人口更籍或者迁徙，朝廷恐怕难以应对这样的人潮啊。”
“是啊，皇上，一旦徙民太多，恐生不测。”
“别急嘛，你们以为更籍那么简单？朕可说了，更籍是要交银子的，更籍一次交银十两，钱洗一次交银五两，呐，这个门槛不低了吧，若非小有身家，那些农户是走不掉的。”崇祯显得颇有自信。
“那么，皇上，这银子由谁来收呢？”吴宗达到是挺聪明，他见皇帝信心满满，干脆换到另一个关键问题上。
“自然是户部了。”崇祯有些奇怪，为什么他这么问。
“这么说，地方收了银钱还需要送交朝廷了？”
“当然。”
“那这火耗银子……”
“噢……在这等着朕呢，你觉得应该抽多少？”
“回皇上，臣以为三分足以。”其他大臣都瞪大了眼睛看着他，从没见过敢这么直接跟皇帝谈火耗银子的，更诧异的是，皇帝竟然没没生气……
“三分……少了点吧，这样，定到五分，这火耗也不入地方，存进银行去，每年固定拿出存款的一半来发给百官，就当是节日补贴了，剩下的吃利息就是。”
诸位阁臣一听，这是要涨工资的节奏啊，那还能说什么，自然是举双手赞成啊，于是，崇祯在他们心中的形象又高大了一分。
于是崇祯七年的九月初三，一份诏书明发天下，史称“甲戍新政”。
诏书下发，反响最大的自然是匠户和乐户，与军户不同，这两类人大多有点银子，但是却被籍贯束缚，这下，崇祯开了口子，拿得出钱的立马就给改了户籍，特别是乐户，那热情更高。
为了充分落实这项政策，崇祯还专门派礼部和户部的官员，组成联合工作组，前往南京，从后湖的东西二库中，取出尘封多年的黄册（记载天下户籍的册子，共一万多卷），在南京紫禁城开展重修工作。
“皇上，央行手中现在一共有大概两百万顷的地契，加上之前清丈出来的五十万顷土地，一共是二百五十万顷，已经全部划到国营农场名下了。”崇祯坐在花园的躺椅上，听着毕自严的汇报，享受这难得的午后时光。
“划到了就好。”
“陛下，微臣还是得提醒提醒您，这么个干法恐怕不见得会赚钱呐。”
“你就放一千个心吧，那些个商人比你精明多了，真要不赚钱，早跳起来叫苦了。”
八月，由于八大家的投诚，全国的钱庄大都被央行并购，央行的存款瞬间爆棚，于是崇祯在央行下新成立了一个部门，产业司，利用银行的存款，先后成立了汉阳国营钢铁厂，云南国营铜冶厂，松江国营纺织厂，延长国营炼油厂，京杭运河管理集团，以及注册资本最多的国营农场，交由六大家负责打理（死了俩），当然，他们属于编外聘用人员。
所有的公司，都采取基本工资加奖金的方式，提高工人的生产积极性，同时广泛采用机械代替人力，特别是在纺织厂。
其他的公司成立都顺风顺水，唯独运河集团。
运河的问题不在于漕帮，毕竟那是清朝才有的帮会，问题恰恰在于运河之上的混乱，运河沿岸各地的豪绅大户或多或少的都参与到漕运之中，盘剥纤户，从中牟利，这些人盘根错节，势力庞杂，要让他们主动放弃手中的利益是不可能的，所以运河集团刚成立的时候，既没人也没船，更没业务。
对此，经理刘玉岑也是一筹莫展，只好上书皇帝，崇祯一看是这情况，立马大笔一挥，运河集团摇身一变，由央企变成了合资公司，崇祯让刘玉岑联络运河上的大户，让他们出船出人，公司替他们打