市政府行政审批办事大厅。
大厅一面是由一米宽、一米高的大理石柜台，工作人员坐在柜台的里面接待前来办事的人员。奉京市的行政审批办事大厅，是根据服务对象要办事项的不同，实行即时办理制、承诺办理制、联合办理制、上报办理制等四种办理制度。每种办理制度执行不同的办事程序。
也许是到了下午，办事大厅中前来办事的人员并不是很多，人数最多的是有关工商和城建的办事窗口，也只有三、五个人在排队，其他窗口只有一两个人，还有一些窗口不仅没有人在申请审批，就连办公人员都没有。
陈宇星走到一个挂着市行政执法局牌子的无人窗口，问旁边坐在市民政局窗口，正在玩手机的四十多岁的女人。
“请问，这个窗口可以办理业务吗？
女人头也没抬，继续看着手机**。
“办什么事？”
陈宇星耐着性子回答道：
“我们公司要在办公楼正面设置一个led大屏幕，应该是属于大型户外广告设置，我是来办理这方面的许可。”
“手续都全吗？”
女人这才放下手中的智能手机，回过身在市行政执法办事窗口的办公桌上拿了一份资料，放到了矮台上。
“看一下需要的手续。”
说完她又拿起桌子上的手机，继续看**，期间还发出了“呵呵”的笑声，应该是看到了什么可笑的段子。
陈宇星看了一眼站在他身边，脸色都已经呈灰色了的林丽姣局长，拿起资料看了一眼。
“我的手续都齐全，现在能办理吗？”
陈宇星没完没了的问话，显然惹得女人不痛快了，她头也不抬的说道：
“你明天再来吧，办事的人回局里汇报工作去了。”
陈宇星又看了一眼身边脸色已经变得铁青色的林丽姣，用眼神制止了她要发飙的行径。雷霆健和张景涛两人戴着墨镜也来到了陈宇星和林丽姣两人的身边。
“女士，环保局的窗口也没有人，我公司有一个项目需要环境影响评估审批，今天能办理吗？”
女人又一次放下手机，瞄了一眼站在矮台外的四个人，不耐烦地道：
“他也没向我请假，我怎么知道。明天一起来办吧。”
张景涛在旁接话道：
“同志，如果明天我们来，他们还不在怎么办？还要我们再跑一趟吗？办事大厅建立的目的，不就是为了方便企业吗。”
女人关闭手机屏幕，将手机放到抽屉中，拿起桌上的审报材料看了起来，就当矮台前站着的四个人不存在，不再理会他们。
四个人站了几秒钟，看女人确实不想再搭理他们，陈宇星就带头向写着监察局窗口的地方走了过去。
监察局的窗口坐着一位五十多岁的男人，正拿着奉京晚报在看，他似乎听到了陈宇星这群人和民政局窗口女工作人员的交涉，看陈宇星他们向自己这边走过来，就放下了手中的报纸，并站了起来。待陈宇星他们走到跟前，就热情的招呼道:
“同志，你们有什么事？”
张景涛抢先道:
“我们是来办事的，可是环保局和执法局窗口没有办事人员。”
“你们稍等我问问。”
男人坐回椅子上，在办公桌上找到一张通讯录，用办公电话拨了个号码。过了两秒。
“小王，你在哪？能回来吗？这样啊！你和主任说了吗？那好吧！”
男人挂断电话，又拨了一个号码。
“小马，你在哪？什么时候回来？四点多？那好吧！”