57军的第一一一师，占领靖江，天谷支队已攻入镇江，日军左翼国崎支队已进至当涂附近，第十八师团攻占宣城后正向芜湖前进中。
南京卫戍司令长官部鉴于上述情况，为集中兵力固守南京，一方面下令命第一线阵地守军退守复廓阵地；一方面命镇江的第一零三师、第一一二师及其附近的第八十二军迅速撤至南京。
一九三七年十二月八日下午，第二军团的第四十八师已运抵南京，第八十三军的第一五六师也撤至南京，其第一五四师仍在撤退途中。
当天下午十六时，南京卫戍司令长官部下达了“卫参作字第二十八号”命令，对复廓阵地的防守进行部署。同时，还令宪兵教导二团防守水西门至汉中门城垣阵地及城外上新河河堤阵地，令宪兵第二团防守城内清凉山，令宪兵第十团防守城内明故宫飞机场。
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