光和七年三月，汝南郡中黄巾贼渠帅提前被郡守赵谦擒杀，因之起义之黄巾贼众乱如散沙，各自攻略的目标不一，成不了大势。
但是太平道于汝南的信众颇多，几达一呼百应之态，每县都有数千之众。虽然目标不一，但也颇为难剿，在数座县城被打破之后，逐渐汇聚成数股较大的贼群，大都聚集在汝南郡的西部与北部，已占汝南郡的半壁江山。
召凌县县长龚彰因处制得当，境内的各乡、镇、村、闾、里的太平道贼首、骨干提前被擒杀，因此县中还算安定。可是召陵地近颖川郡，颖川郡中的太平道已成大势，在渠帅波才的指挥下，横行无忌，颖川郡大部城镇被破。
近日更听闻，颖川郡郡治阳翟，已被波才部的十万黄巾贼团团围住，不日即下。颖川定陵、郾县的黄巾贼，也有蠢蠢跨境前来攻打召陵的意思。
在汉帝下诏，准许各州郡县视贼情任意召募兵卒义勇的诏书后，龚彰随即出榜招募义兵，又立即召集县中的豪、士各族长商议助钱助粮之事。
龚彰坐于县衙中堂，方一提及助钱助粮之事，二十余位豪族、士族的族长立时鸦鹊无声，浑没了刚入县衙时的热络与客套，一个个的闭目养神，稳坐钓鱼台。
龚彰不悦的说道：“若非本官当日的果断决议，召陵还不知会有多少黄巾蛾贼涌现而出。现在县中的贼情稍安，你等便一个个的事不关已，太令本官失望了。”
见各族族长还是低头不肯答话，龚彰不禁怒道：“好，既然如此，本官也不管了，除了县城的防护以外，县中的其他各处乡、镇、村、闾、里全部弃之不管。任由黄巾蛾贼肆虐也罢。”
各族族长一惊，纷纷告饶，“县君，万万不可啊……”
龚彰此时左手抚须，双目紧闭，学着先前各族族长的作态，也开始养起神来。召陵最大的士族杜氏族长杜会咳了几声，清清嗓子，各族族长立时收声，静听杜会的言语。
杜会拱手说道：“啊呀县君，先前县君所言助钱资粮之事，非是我等故意不应，而是我等各家中确实有些难处。县君您也知晓，自正月起各地就有黄巾蛾贼作乱，召陵虽有县君坐镇而能平安一时，但蛾贼势大，县君亦不能保证平安一世。所以自二月初以来，各家四处召集良善，在山间丘岭偏僻之地建筑坞堡，募集私兵，以作乱时的各族藏身之所。现在坞堡已成，前两年又经了瘟病、水旱之灾，历年所集的钱粮，除必须的家用之外，大都已尽，实在拿不出多少钱粮来了。所以……”
龚彰睁目拍案喝骂道：“国家只是暂时有乱，你等就迫不急待的四处建筑坞堡，准备安渡乱世之想，真是岂有此理，你们真的是大逆不道之及。”
杜会老脸一红，说道：“这只是各族欲保存自家所用的平常手段罢了，若无这份警惕之心，我等各个家族哪里能够平安的渡过秦末、楚汉与两汉之交的乱世。”
龚彰初来汝南召陵赴任便就知晓了，汝南与其他地处中原的郡县豪族士族，对与乱世的嗅觉极为敏锐，十之七八的人都能够感觉出汉室天下这是要陷入大乱的节奏。
所以黄巾蛾贼一起，不到两月，县中就布满了二十余座坞堡。座座坞堡小而坚固，没有上万大军，与数月时间的围攻，休想轻易的攻破任何一座。
不过大乱毕竟才刚刚开始，各族之间也没有作好万全的准备，至少在屯粮、兵械方面就做的不够好，还挡不住黄巾蛾贼的进攻，若是县兵不管他们，他们无粮无兵械，终究是死路一条。
龚彰冷哼一声，说道：“本官早就劝过你们，大乱之时阻敌于县境之外，才是用兵之法的上策，你等个个都喜当乌龟，也不管前两年经历了瘟病与水旱之灾，一意蛮目的修建坞堡。现在好了，无钱无粮的，又如何能护得本县境上下的安危？”
各族族长呐呐不敢言，杜会试探的说道：“这个，县君，召陵不是还有两家人嘛，他们两家人丁稀少，又安居于县城之中，用不着修建坞堡，想来家中还有不少的钱粮吧。”
龚彰气道：“你们还好意思提那两家，朱、邱两家虽是商贾出身，但他们的觉悟比起你们高了不知多少。黄巾蛾贼初乱之时，他们每家便募集了一百万钱与一千石粮食送来给本官。若非如此，县中的这一千兵卒又从何而来？一千石粮食，要知他们两家可没有半亩的田地，这些粮食全都是从你们这些混帐的手中双倍购来的，你们以为本官不知？”
各族族长相视强笑了一下，有人说道：“商贾向为贱籍，每逢战乱商贾与犯罪官吏、赘婿、亡人、佣奴皆是服劳役或守戍的对象。他们能主动的送钱资粮也是应有之举嘛。”
龚彰喝问道：“他们是应有之举，那你们呢？你们这些国家之栋梁之士又当如何？”
杜会迟疑的问道：“我等各族实在没有多余的钱粮，不知县君可有他法代替？”
龚彰抚须说道：“有是有，只怕你们不应。”
杜会说道：“只要县君说得在理，我等又岂有不应之理。”
龚彰这才点头说道：“昨日一早，本官就曾