秀州行营，在宰相陈康伯主持下，抛开皇帝赵构，一众朝臣议事，研讨现今的局势，以及如何抗击金人，反败为胜。
兵部侍郎分析总结道：“从这几个月来的战报来看，西路川陕一带无须忧虑，吴麟甚至还派人收复了凤翔府、京兆府、华州等地，如今相持不下，金军已经没有进攻能力，只能防御。中路襄阳、枣阳、信阳一线，我军跟金军互有胜负，如今也是相持不下的局势，金军兵力有限，很难夺取汉水。总之，西路和中路，我们能与金人相持，如果金人不增加兵力，战局不会有太大变化。东路敌军五六十万，远超西路和中路兵力之和，显然一开始金人就把攻击主方向定在两淮地区，中西两路不过是策应，我们一开始把主要防御方向放在两淮和荆襄，兵力较为分散，两相对比，我们在荆襄的兵力较为充足，驻军和援军总数达十五万，而淮东淮西驻军和渡江北上的援军总数不足二十万。”
户部侍郎道：“金人主攻方向在荆襄还是两淮，一开始我们谁也不知道。兵力部署较为平均，粮草筹集运输也较为平均，只能两路同等重视。既然现在已经知道金人主攻方向不在荆襄，把军队调回建康、镇江如何？”
兵部侍郎道：“金人大举陈兵瓜洲渡，远水不救近火，荆襄、鄂州一带的军队距离建康、镇江数千里，回援的兵马多，速度必然慢，如果乘船而下，回援的兵马就不会太多，兵力不够来了又如何？”
陈康伯道：“那该如何破局？”
兵部侍郎回道：“金人千里南下，后勤供给撑不了太久，只要我们能依靠长江再拖住他们一个月，粮草补给困难，肯定要退兵。我们在镇江有数十万兵力，守住江防的机会很大，但短期内想渡江反攻，收复扬州、和州等地不太可能，镇江方向的任务只有一个，那就是死守江防，决不能让金人渡江。襄阳、枣阳、信阳等地的兵力与金人相当，如果让驻守鄂州的五万大军北上支援，我们在中路的兵力就会优于金人，以优势兵力夺取邓州、蔡州，而后经信阳一路向东，直取寿春，一旦夺回寿春，在整个淮西地区的金人断了退路肯定会向东逃，夺回淮西，淮东金军不会无动于衷，到那时他们就要考虑，如果大宋军队从寿春一带沿淮河东进，占据主要渡口，在淮东的几十万金人夹在淮河长江之间，就没有退路，要想不被困，他们会在寿春、庐州被夺回之后，马上带兵撤回淮河以北！”
“张大人的意思是，我们现在应该马上传令成闵，让他率领驻守鄂州的军队北上信阳，而后向东夺取寿春、庐州？他只有五万兵力，能击败驻守寿春、庐州的金人吗？还有，如果成闵从鄂州北上进攻寿春失败，或是走漏风声，让襄阳、枣阳一带的金人得知消息，他们趁机增加兵力攻破枣阳、襄阳，夺取汉水，沿汉水南下长江怎么办？鄂州守军扼守长江、汉水，一旦丢水，金人在北方的物资粮草就能经汉水，源源不断的运抵长江，金人就不会有后勤补给之忧，他们就能牢牢占据江北，一旦形成这种局面，且不说我们能不能收回两淮的土地，就连江南也守不住。成闵在鄂州的五万军队绝对不能调走！”工部侍郎坚决反对冒进。
兵部侍郎则道：“如果不调集荆襄、鄂州一带的兵力给淮西金军施加压力，淮西淮东的金人没有后顾之忧，就会肆无忌惮，想何时发起渡江就何时发起，镇江、建康不足十万兵力，能守到几时？何况大宋军队一个月内从淮河败退到长江以南，士气全无，逃兵溃散无数，原本江淮有将近二十万大军，现在连一半都不到了。建康半个月之久没有主帅，不久之前，池州的李显忠才赶过去临时接任，再看镇江帅府，刘锜重病，半个月来无力处理军务，若不是同安郡王请缨，镇江军务谁来主持？中路、西路兵力如果不回援，即使我们能守住长江，两淮地区也会长期被金人占据。”
陈康伯道：“张侍郎思虑长远，若要收复江北失地，的确要从襄阳、枣阳、信阳以及淮西发力，二十多年前金人几次南侵，最终都是先从襄阳、信阳发起反攻，淮西配合，牵动淮东战局，而后才将入侵的金人赶回淮河以北。可眼下金人陈兵江北，随时都会渡江南下，说反击收复失地，为时尚早，当务之急是稳住东线战局，不要进一步恶化，先稳住才能谈反攻。从各路军报、战报来看，金人渡江地点已经完全从和州转移到扬州，而泰州还在我们手里，浙东还没丢，还有除了扬州之外，暂时不用担心金人从其他地方渡江，目前看来金人目的很明确，他们就是要从镇江渡江南下。金人这次南侵是否能抢到他们想要的结果，就看能不能攻占镇江，攻占镇江，则江南唾手可得，拿不下镇江，他们要么退兵，要么坚守扬州等待机会，继续向东夺取浙东，而后伺机渡江的可能不大，他们不会不知道泰州以东的长江江面有多宽，不能从镇江渡江，越往下游越不可能。总而言之，朝廷上下当务之急是调集兵力，全力协防镇江，阻止金人渡江，等把战局稳定下来，在考虑其他。”
“陈相，我们还有多少兵力可以调往镇江？”忽有一个三十余岁的青年人发问。
陈康伯道：“建王，实话说吧，目前真没有多少兵力可调了，御营禁军