整个大宋王朝面临的却是一个巨大的矛盾，一边是人口的增加，一边是人口的增速过慢，赵祯觉得这种伪命题不该出现在封建时代，但现在却真实的出现了。
在封建时代，天灾人祸，疾病战争会大量的消耗人口，所以这种自然的选择和决定迫使华夏的人口数量总是无法达到饱和，可现在的大宋不同，随着南方的土地被开发，随着南海诸国的被讨伐吞并，大宋的粮食产量惊人。
但在另一方面，大宋需要不断的移民，派遣出更多的百姓去建设，拿下云南之后，大宋迁徙了一部分百姓，拿下南海诸国之后，大宋又迁徙了一部分百姓，之后是燕云，再然后是西夏，可以说中原的百姓已经被迁徙了不少。
现在又要往辽东迁徙，赵祯甚至计划使用海船往澳大利亚迁徙百姓，那里才是真正的土地肥沃之所！
可尖锐的问题摆在了赵祯的面前，大宋的百姓一共就那么多，如何能满足需要？
人口是一个国家的基础，更是一个国家发展的动力，没有人口，一切都将是空谈，尤其是对大宋这样疆土日渐庞大的帝国来说，之前对庞籍夏竦所的人口爆炸言论其实是赵祯在吓唬这两人，为的是让他们支持自己拿下辽东…………
现在的大宋不是人口太多，而是太少！
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