他是很高兴看到高峻山听完曹欣如的汇报，一边请他喝茶一边夸奖他道：“欣如，金兰湾在这么短的时间里，就如此快速的发展起来了，你这个市长功不可没呀！”曹欣如谦虚道：“这都是山长的栽培，和金兰湾市全体同仁的努力，以及金兰湾的建设者们的勤劳，才有今日之金兰湾。”高峻山神秘地问曹欣如：“你知道金兰湾最缺的是什么吗？”
“人？”
“不对。”高峻山摇着头，
“作为金兰湾的市长，你一定要明白，金兰湾最缺的就是燃料，也就是煤，我们这里不产煤，地质专家已经在交趾北部发现了大型的露天煤矿，现在已经开始投入开采，这些煤矿，就是我们金兰湾能源的来源。金兰湾是一个大型的军港，将来会有许多的蒸汽机战舰要在这里添加燃料，所以这里必须要有一个超大型的煤厂，来加工和储存并管理这些煤炭。”曹欣如频频点头，道：“山长，您放心，学生知道应该把重点放在哪里了。”高峻山以老师的身份提问：“那么，你说说重点是什么？”曹欣如答：“我准备在新港区和外埔区再开办两个大型煤厂。”高峻山笑着问：“你开这么多的煤厂，煤从何来呀？”曹欣如答：“用船把他们运过来呀，我们金兰湾有得是船。”
“你忘记了老师给你们讲过的知识？”高峻山依然保持着笑容，
“火车是运输物资的最好的交通工具。”曹欣如兴奋起来：“对呀！学生怎就把火车给忘记了呢！可是，现在没有火车呀！”高峻山道：“你就在金兰湾造出全国第一列火车，你需要什么技术力量，朕给你从京城调过来，只要你看上了谁，朕就全力支持你，把这个人给你弄过来。”
“太好啦！等金兰湾有了火车，还不把其他城市的市长都给羡慕死。”高峻山道：“你先别高兴太早，毕竟火车八字还没有一撇。你知道在此之前，你要做什么吗？”
“知道，知道。”曹欣如连忙回答。
“说说看。”曹欣如毫不犹豫地回答：“铺设铁路。”高峻山赞许道：“有远见，先把铁路铺出来，等火车造出来了，就可以在铁轨上行驶了。”曹欣如道：“学生这就去组织人力，开办一个火车制造厂和铁轨厂”高峻山道：“制造火车不是你一个市的力量就能够完成的，必须举全国之力，所以，朕决定在朝廷成立一个铁路局，火车第一制造厂就设在你们金兰湾，至于铁轨厂就免了吧，金兰湾有两座钢铁厂，就让钢铁厂去生产铁轨就行了，金兰湾应该成立一个铁路分局，铺铁路的事情就交给铁路分局去做，此外，铁路分局还应该把建火车站的任务承担起来。”曹欣如有点失望，问：“那么，学生应该做什么呢？”高峻山道：“你在做好你的市长之余，兼任铁路分局的副局长，这个铁路分局就叫着金兰湾铁路分局。”曹欣如听说让他兼任金兰湾铁路分局的副局长，他很是高兴，他有决心让天下第一列火车在金兰湾的田野上飞奔。
高峻山道：“朕立即电令金陵蒸汽机厂，调拨十台一千马力的蒸汽机来金兰湾，用于制造火车。”……曹欣如回到市府衙门，立即着手筹建金兰湾铁路分局。
来金兰湾的第二批和第三批的移民。陆陆续续地抵达了目的地，第二批的移民来自山东，第三批移民来自河南。
第二批移民大多数都进了金兰湾铁路分局，曹欣如利用自己既是市长又是铁路局副局长的身份，很快就招募到了八千铁路工人。
曹欣如作为金兰湾市的市长，他是不缺钱的，建设金兰湾军港，户部拨了八千万的银子到金兰湾市的府衙，高峻山也向他承若，为了建设铁路，将会为金兰湾市追加三千万银子，让他先为筹建金兰湾铁路分局垫付一笔资金，追加的三千万，户部随后就可到位。
曹欣如列了一张很长的人员名单，这份名单一共是六百七十三人，统统是崇文工学院的学子，他把这份名单呈送到高峻山的面前，要求把这些人调来金兰湾从事火车制造的研究。
高峻山看完名单后，对曹欣如道：“你小子胃口可真大，这些人都是我工学院的老前辈，被你挖过来了，其他行业还要不要发展？”曹欣如据理力争道：“山长，这是你答应过学生的，学生需要什么技术力量，都可以调来金兰湾。”高峻山道：“你倒也不客气，你这一张纸，就调走了我华夏五分之一的技术力量。”曹欣如道：“难道山长要反悔吗？”
“你这臭小子，你一下挖走了朕的这么多技术人才，朕能不心疼吗？”高峻山骂是骂，但还是在报告书上签了字，
“你小子，朕可跟你说好了，等火车制造出来之后，这些工程师们都要给朕送回原来的工作岗位。”
“山长，您就不给学生留几个吗？”高峻山半开玩笑道：“想要人才就自己培养。”总之，曹欣如的目的达到了，以后这些工程师们的去向问题不是现在所讨论的，他所需要的是，尽快地把火车造出来。
曹欣如首先选定火车站的地点设在凉弯区，因为凉弯区是金兰湾最繁华的地段，而且靠海，是今后发展客运的最佳地点，在这里建火车站，能够为市民提供最良好的服