没有设县的必要。
在虎阿蛮看来，所谓的村长，镇长，应该就是辅妇和阿姆之类的人员了，林迹说要培训，这些便交给林迹去做。
她要做的是：“那均等人口这事，我来安排吧。每个村寨不超过五百人你看如何？”
五百人一个村子，以现在的耕种能力，周边的地足够养活。就算是外出狩猎，也不用去太远的地缝。这样也不会形成太大的村寨势力。林迹觉得是可行的。
虎阿蛮比林迹想得还要雷厉风行，两人商议妥当，她到了外面便开始分配人去周边几个村寨安排去了。当然，到了这附近的村寨，自然少不了让他们一起去抓捕逃走的新蛮卫。
稍晚一些，青姆和蓝姆赶到了这里，三人就整个虎蛮均等人口的事情忙活起来，并且随时跟林迹沟通。
林迹在地图上记下各寨子的位置，根据地形再规划出了一些寨子，不过几天时间，朝林城外的两万多虎蛮人便被均等分了村寨。
这个时候，在虎蛮以及周边部落指导耕种的虎伊儿以及出霞也到了运河营地，让林迹不得不提前回朝林城。