这些外资银行虽然不敢违抗我们制定的法律，但在金融行为方面几乎没有任何限制，甚致连注策资本都没有，这显然是不正常的，说得难听一点，那一天这些银行卷着存款跑了，我们不仅一点办法都没有，而且还要背这个锅。”
夏博海道：“那么你是怎么打算的，把这些银行都关了？”
贾振招道：“能把这些银行关了当然是最好的，不过这势必会导致我们在目前的国际关系中，处于十分不利的地位，显然是不现实的，但我们完全有必要对银行的金融行为进行规范和约束，就是制定我们的【商业银行法】。”
众人这才明白贾振招的意思，不过贾振招的建议确实十分极时，【商业银行法】是任何一个主权国家都会制定的法律文本，以规范、管理国家的金融行为。
夏博海点了点头，对王云鹏道：“这件事情就交给司法部处理，在我们的银行开业之前，制定出我们的【商业银行法】来。”又对贾振招道：“不过【商业银行法】的专业性很强，因此财政委也要尽力的协助司法部。”
贾振招道：“好的。”
由于司法部不属于行政院的机构，因此需要由行政院院长王云鹏来协调。
不过财政委员会的工作效率确实很快，两天以后，贾振招就将银行的运行计划书交给行政院，同时还有货币的样品。并且给行政院的每个人都发到了一套货币。
按照财政委员会的计划，银行的名称定为中华银行，这样以后做为央行也不用再改名了，而发行的货币分为两种，一种是银币，一种是纸币；银币的分为元、角两种，银元分为1元、2元、5元三种面值，其中以1元为主要流通货币，直径为38毫米，厚约3毫米，重26.5-27克，如果按照清廷的白银规格是7钱2分，尺寸规格基本和旧时空里的袁大头相同。但实际含银量为90％，另加入10％的锡，因为银质偏软，加锡可以增加银币的硬度。
2元、5元的银币要比1元约大一圈，厚度相同，质量也只是略加一点。而银角分为1角、2角、5角三种面值，直径分别为24、26、28毫米，厚度都2毫米，重量分别为10-13克，而所有银币的图案和旧时空的硬币差不多，边缘还有一圈凸边，只是在时间上是用的公元记年。
纸币分为角、分两种，面值分别为1角、5分、2分、1分，而在纸币的制做材料中加入了一定比例的生丝，因此要比一般的纸质更耐磨，图案是以中国的山水风景为主，人物则用的普通人形像，而且尽管淡化面貌。
而无论是银币还是纸币，都制做得十分精致，和旧时空里的也相差不远。
徐济超道：“纸币的面值是不是太小了，面额最大的就是一角啊，怎么样也应该发行面额5角的纸币吧？”
贾振招解释道：“在这个时代，纸币在中国民间的信用度并不高，因此我们在一开始的时候不敢发行面值太高的纸币，以免对货币市场造成较大的冲击，而就目前来说，我们的主要流通货币还是以银币为主，由其1元面值的银元，而纸币只是做为零钱辅助，1角的纸币使用比较广泛，但面额却并不大，这样对货币市场的冲击力要小一些，并且慢慢的培养民间对纸币的信心，等老百姓都接受了纸币以后，然后再逐渐发行大面值的纸币。”
夏博海道：“这些货币打算发行多少？”
贾振招道：“银元的发行量是，1元发行1000万元，2元和5元各发行200万元；5角发行500万元，2角、1角各发行100万元；在纸币方面，1角发行300万，5分、2分、1分各发行50万，这样货币总计发行量为2550万元，现在我们治下的人口大约为3200万左右，而且还有一段时间的过渡期，完全是足够用的。而其中以1元和5角的银币，还有1角的纸币发行量最大，这是我们考虑到，这三种面值的货币应该是使用的最为广泛，由其是1元的银币是我们对外使用的主要货币，而1角的纸币，则是我们培养纸币信用的主要货币。”