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当郭药师、董小丑等人被燕青说服，同意召集辽东汉儿流民共赴皮岛后。便各自遣手下心腹诸如张令徽、刘舜仁、甄五臣、赵鹤寿、罗青汉、董仲孙等在辽东道上也小有名气的人物四处走动，招募附近汉儿村镇中苦受兵灾的饥民流民。
郭药师也向燕青言明移剌成等头人率契丹数部此时正在耀州、陈州地界。段景住自告奋勇，在三百渤海骑的戎卫下向南去寻移剌成等部的契丹游牧部族。
话说董小丑这面遣罗青汉、董仲孙等使人敲锣打鼓，沿村挨镇的哄说百姓随他们向西南保州、皮岛等地迁移。那董小丑虽然是个憨人，可他也知自己越能叫更多百姓向南迁徙，他越能得那尚未谋面的萧任侠看重，是以董小丑张罗的格外卖力，性急不耐时便连软硬兼施、恐吓威吓的手段都使了出来。
其中那些家徒四壁，吃了上顿便没下顿的人家，还有本就是从其他地方迁徙过来的饥民当然极乐意和燕青、郭药师、董小丑等人向南转移。
可是也总会有些一生都不曾出过远门，也决计不肯背井离乡的百姓，还有那些家越有钱的、名下耕田越多的富绅大户就越舍不得田间的土地，还有自己的宅院家产。就算兵荒马乱、群寇肆虐，说不准熬一熬就过去了，叫我们舍弃大部分家产随你们去甚么海外孤岛？凭甚么？
董小丑本就是撮盐入火的性子，他吃了几回闭门羹后暴跳如雷，当即向燕青建议除了草河镇等地，辽阳府辖下本溪等几个县治汉儿村镇不妨进去就抢，抢了粮食银钱，一把火烧了他们的田地房舍，还怕这些汉儿居民不肯随他们迁徙？
燕青当然是苦笑着劝说董小丑打消他这般念头，萧唐意图在海外自治之地收纳流民，这又不是经过宋、辽官府政令调遣的。还没等启程上路便闹得这些黎民百姓怨声载道，他们又如何能安心移居别处？人心若不得归附，那么萧唐也绝对无法在辽东立足。
与此同时，郭药师那边同样在招募辽东饥民。不得不说那个郭药师无论在辽东汉儿中的威望，还是他的处事手段确实都要比董小丑高出许多。他劝说周遭村镇中汉儿居民、辽东饥民南迁的时候极有煽动性。七八日的功夫下来，愿意随郭药师向南迁徙的百姓就比董小丑这边多出两倍不止。
将近一个月之后，愿意南迁的辽东汉儿百姓人口越来越多，其中青壮近两万五千人，连家带口总数约莫有八万上下。说起来郭药师在说服百姓向迁居皮岛之事上确实居功至伟，若不是他在辽东汉儿中素有威望，有限的时间里，燕青也不可能在这异国北地说动如此数量的百姓南迁。
萧唐哥哥海外营镇能得这一批移民迁入，的确少不了郭药师这个辽东地头蛇的鼎力相助。可是在往后如何应对此人，却也又是桩棘手事啊......燕青这边与郭药师、董小丑周旋时，心里却也时刻都存着这般念头。
当燕青、段景住赶赴辽东内陆说通郭药师、移刺成等人率部来投的时候，萧唐这边也忙得团团转。现在陶宗旺手下民夫数量有限，营造城寨壁垒时人手尚显不足，眼下也只能史争旦夕地葺筑供居民御寒居住的一应房舍。届时大批流民涌入岛屿时，恐怕还须从中挑选、培训许多工匠继续起造修缉城垣等建筑。
萧唐深知人口就是生产力，人口就是兵源，可是粮草补给前期尚可以经海运输送以解燃眉之急，却也并非是长久之计。现在萧唐的感觉就像当初他玩《帝国时代》等即时战略类游戏一般，基地城镇建了，初始人口有了，可是要扩充人口上限时满地图找却没几处地方可以开垦农田。
好在经张顺打探，皮岛以东的几处岛屿也并非多为沙砾之地，岛上土壤也可做耕种。毕竟开拓海外根基之地不是一蹴而就的事，只要能先解决先迁入海镇那数万移民的生计问题，再渐渐掌控住辽东以南连接宋、辽两地的海域也能更加顺利。
人员配置方面，除了第二批即将抵达皮岛的闻焕章、蒋敬、裴宣等头领，待密州那边经孟康赶工，大小海船足以运载更多人马物资时，萧唐也开始打算调动宋地绿林山寨中，一些善于统兵的将才带拨人马前往皮岛。
萧唐揣摩郭药师的心性为人，正史中他不仅是屡屡倒戈，在向大宋投诚并的宋徽宗重用之后，郭药师为所欲为、飞扬跋扈，在朝廷尽量向他提供补给的同时，他仍挖空心思四处敛财。如果让这么一号人物掌控海镇兵权，萧唐也很难保正这郭药师不会存了反客为主、鸠占鹊巢的心思，反夺了这座并不隶属于宋、辽各国的海外重镇。
届时海镇上军政大事有闻焕章掣肘，还须留些精细的心腹兄弟注意郭药师的动向，如果郭药师到时真的心怀不轨，萧唐也十分清楚自己该如何做。
思量戎卫皮岛等海镇的将领选择时，萧唐不由得又想到那个还没来得及登上皮岛，便乘海船匆匆返乡去探望病危父亲的史进。估算下时日，现在史大郎应该已返至华阴县史家庄有一段时日了吧？
如果史太公真的不幸病故，身为史太公膝下独子的史进