一个城市，居住久了，就要废弃，历代迁都，城市转移，莫不是如此。
所以，杨伊就有意搞些卫生，迁移城市她可不会去做，花费大代价建设的城市，若是用个百年就废弃，这代价太大了。
不过，迁移城市也并非只是这个原因，这只是其一。
这个时代，一般的城市，空间狭窄，家家户户都往街上倾倒垃圾，于是街道上垃圾堆积如山，年深日久臭气冲天，路人往往只能掩鼻而过。
也没有下水道工程，生活废水往往无法倾泄只能渍积于地面，若遇雨天则水流不畅，街上积水成河。
城市中的肮脏和污浊也是疾病的温床，导致了大量疾病的流行。
那么现在，城市重建，杨伊自然不会坐视，她可没兴趣居住在随时爆发危险的城市，这个时代，特别是战争频频，要是来一场瘟疫的话，只怕一个城市死上一半都不是多么稀罕的事。
按照和李洹商量之后的规划，首先下水道已经建了，下一步，就是建公共厕所和公共澡堂，这并非是什么太过超前的事，再过上几百年的城市就很普遍了。
思考而定，些许政策就在这片刻间确定了，杨伊就对李洹说着：“去衙门看看。”
衙门，却也是一个城市少不了的，城中的衙门也占地很广，其实是按着皇宫的规格建的，当然现在人手少，不过有以前的根基，在以前的根基上，再建也不是太困难。
现在比较简单，但是也分布着数个大院组成的后宫，前院是数个宫殿等建筑，若是以后人口多了，还会扩建，御花园之类也会建起来，现在满足办公是首要条件。
简单巡视过后，也没多大问题，甚至照着目前的进度，差不多再有两三日，这城主府就可以搬进来了，算是开府建牙了。
“殿下，您今日来，我也正有要事禀告，最近却有一些流民前来。”
“哦，这时节还有流民，是附近郡县冬收催税逼的吗？”杨伊沉思了一会儿，皱眉问着，这却是可能的，但是杨伊此时却也无法，她如今还未登基，暂时为摄政，但是所辖地域却也就是绵竹至剑门一线，周围大多郡县，此时政务却还是有大将军姜维暂摄。
情势还未明朗，杨伊明白她如今只是后备方案，但是杨伊却知道，这如今她已经是唯一选择。
邓艾的狠辣，显然无论是为了功劳还是其他，都会尽掳大汉宫室。
“殿下，您说的不错，大部分却是附近郡县的流民，吾国今年大战频频，敌军肆虐乡野之后，要重建，自然需要大量粮钱，因此横征暴敛是免不了，百姓衣食无着，听闻着我们这里能有口饭吃，因此就投奔而来，这就有至少千百人之数了。”
“这事甚易，我许你拨下军粮赈济，但是要编户编组，监督其中的不法和奸细。”
“诺，殿下，不过，这流民，还是小事，却还有一些羌族人，这又如何处理？”李洹脸色凝重，问着。
“羌族流民？”杨伊皱起眉来。
“绵竹数县，倒是还好，殿下仁德，各县都知，只是向西，有羌族盘踞，羌族可所谓不知治政，中饱私囊，百姓甚是困苦，而羌族之民，却不好领之。”
这一串话说过来，杨伊的脸色阴晴不定。
说是大汉国主，但是实际上论地盘，控制的只是府县本身，离了县城，那就各都有问题，甚至就是论军队，除了直属的禁卫，也各都有些问题。
就像是姜维，独自屯田，几乎算是自立了，不过姜维和属下将领虽然桀骜，却还没有人心怀反骨。
但是羌族却是独立状态，对内也是酷烈，羌族的流民，固是由于逃荒，却也可能是人谋，若是自己接收了羌族流民，说不定就有人挑拨，使羌族那些人对自己不满，埋下了祸根。
这大汉国主之位，未必就没人窥视，还有那些有意投降之人，很想大汉就此沉沦。
可是，把流民赶回去，然后被那些羌族人处死？
或者任凭在野外，饿死在冬天里？
杨伊却是不肯，这不仅仅是原则问题，也是增长实力的问题。
如今绵竹重建，需要人口来充实，想了想，杨伊就说着：“送些金银，给羌族头人，你带着人亲自去，再不经意，说起流民的事，有所冒犯之处，还请宽恕；若是不允，那么到时再说。”
“是，殿下，这的确是好办法，现在殿下根基未稳，不宜和其他势力生出龌龊。”李洹此时点头说着。
杨伊心中却无喜意，羌族可是隐患，未来可是大患，华夏陆沉，就是羌族和匈奴两支挑起的，而这百十年的经营，羌族的实力堆积的如何，根本无从查起了！
这就是未来祸根，可是这时却没有办法，杨伊只得先说正事：“城中如果不整净，容易生瘟疫，我欲以天帝托梦的方式，建公共澡堂和公共厕所如何？公共厕所的粪土，也可方便于施肥，用于农事。”
又仔细说了说具体要求，就是挑选专职的清洁工，负责清扫街道。
同时要求居民不能乱抛