节，外来的官员根本就是没牙的老虎，根本凶不起来。
而要改变这个局面，就必须改革胥吏的任免办法，决不能搞“官无封建，吏有世袭”。否则什么新政到了下面，都是要搞歪掉的。
可是“官无封建，吏有世袭”的规则已经行了不知多少年，怎么可能说改就改？而且又要如何改革呢？
能用考试取吏吗？扩大科举取士的规模，让进士从胥吏干起？这是没有可操作性的，因为全国的胥吏人数至少几十万，都要考试产生，那每科取士还不得好两三万人？那得多少人进京赶考？还不得把开封府挤爆掉啊！如果不进京赶考，而是在地方上考试，那么科场舞弊的事情恐怕就要多的数不过来了……
那么多进士……进士就要贬值了！而且那么多的进士官儿该如何晋升到高位？搞不好又要讲门第拼爹拼祖宗了！
如果不能用科举取吏，那么让官员的门客宾幕充当吏员能行吗？仿佛也不可能吧，别说全部用官员的门人，就是三分之一、四分之一都不可能……大宋的官员哪有那么多门人可以驱使？而且，朝廷会容许官员用门客家臣去把持地方？
不过即便知道大宋的吏员之弊是无解的，纪忆还是会上奏朝廷要求改革的上奏言弊可是个哗众取宠的好办法！
而且纪忆和吕颐浩的上奏还直指大宋各种弊端的关键……
……
“没有地方放羊？”
武好古听到陈笑天说的话儿，马上笑了起来，“好办啊，在界河商市给你划出三万亩如何？就在界河北岸，靠近码头，运输起来也方便……”
“东门，您说在界河北岸？那，那可是……辽国的地盘啊！”
陈笑天被武好古的提议给吓着了，不等武好古把话说完，就失声打断了他。
“界河商市本来就是辽国一半，大宋一半啊！”武好古笑道，“不过界河两边都是商市在管辖的……对于贩卖牛羊马匹而言，把牧场摆在界河北岸还方便一些吧？你的牛羊本来就是从辽国收购的，养羊的牧草饲料，也是辽国那里便宜啊，而且还靠近界河码头，可以海运到登州、莱州，若是济水入海口可以行船，那就更方便了不是吗？”
“可是，可是……”
陈笑天不知道该说什么好了。武好古说的不错，界河北岸养羊是有成本优势的。不仅低价便宜，采购辽国的羊也方便，各种牧草饲料也便宜，最要紧的是运输方便啊！
直接赶羊上船，可以水运到开封府，也能走海路运去京东东路。成本比走陆路运输不知道要低多少！而且运输时间也短，也不需要担心羊在运输过程中减重牛羊的长途贩运是靠它们自己走的，所以存在掉膘减重的问题。这就需要商人在中途设立牧场给它们增肥。
如果能用水运，那么运输牛羊的成本将能大幅降低，相应的利润也就高了。
可问题是……辽国总是个让商人害怕的地方！
“哪儿来那么多可是？”武好古看着眼前的商人，无所谓的一挥手，“做生意怎么可以如此墨守成规？你手里有三万亩地，都卖与本官，本官给你四万缗，再拨界河北岸的三万亩给你，不取你一文钱，这总行了吧？”
武好古其实也不是白给三万亩，他这是在培植产业，界河商市完全可以发展成牛羊马匹的交易、运输、育种中心啊！而且界河商市北岸的土地现在也没什么人要。
武好古的面孔忽然又一板，“你若不答应，这三亩隐田……沧州州衙真的要较真，没收也是可以的，哪怕向太尉也是保不住的！”
一边是四万缗现钱加上界河北岸的三万亩，而另一边可能是没收！
陈笑天也知道自己不能拒绝了，要不然可真是给脸不要脸了……