许康的大军虽已占据涿城，各项工作却无法开展。这主要是文臣的缺乏，固安那边虽然强制招募了一批，但这次是突袭行动，因此一个也没有带来。
本来许康还想偷偷懒，用大军的武力强制涿城保持一定的平稳。等固安方面的大军到来后，自己将涿城交给那些文人处理就可以了。不过刘焉显然是不打算给他这个机会了。
那许康就必须尽快让这个城市活起来，这样才能彻底打消刘焉不切实际的投机想法。
但再次临时抓捕文人，即使抓来了，也无法立刻开展工作。可是若继续任用原来的官员的话，忠诚就是一个很大问题了。
就在许康为这个问题纠结时，关羽，臧霸等人奉命在外求见。
许康立刻将众人召集了进来。
关羽四人大礼参见，许康连忙扶起，道：“都是自家人，现在没有外人，不必拘礼。”
待四人坐定，许康将关羽在城西张家庄发现的情况一一说明，问一下各人有什么意见。
臧霸因连续胜利，心中充满自信，首先道：“那还等什么？既然已经找到了刘焉的下落，自然是率兵攻打了。”
关羽也道：“官军的实力我们在西门之战中已经领教过，也不过如此。只要抽出1000人，我们便可以将这伙官军打的落花流水。”
许康见狗子不怎么说话，便道：“狗子哥，你什么意思？”
狗子由于在北门之战中打的不理想，心中有愧，道：“我听大家的，大家说打，我便打。”
赵霸虎这时吞吞吐吐的道：“大人，属下有负大人所托，还请大人责罚。”
许康惊讶道：“赵师傅为何如此说？”
“大人让我们骑兵营掌管涿城治安，可是如今涿城却愈见混乱了。”赵霸虎停了一下又道：“下官按照大人的命令，命各家回家自保，不得随意在街上游荡。本来这个命令着实另涿城内平定了一阵。可是西门之战后我的骑兵在巡逻时发现了一些游荡的散民在哄抢一家住户，便将他们杀了。没想到这些人是逃入城中避难的流民。只因没有吃的，才趁着混乱到人家家中抢粮。”
“其实这些人杀了也便杀了，可是不知为何传出了我们太平道要屠杀流民的谣言，使得流民惶惶不安，竟然四处逃散。再加上城中地痞也趁机煽风点火，城里已经发生数十起流民与城民的斗殴，抢劫，强奸事件，有十数间房屋被烧毁，近百人死伤。而且这个趋势似乎也越演越烈。”
许康一听，顿时大惊，这可不是小事件。若在这个时候，再爆发大规模民乱，那自己什么戏都不用唱了，赶快卷铺盖滚蛋好了。
许康沉吟了一下道：“看来是有一些宵小之辈不希望我们占据涿城，又不敢公开站出来反对，所以才会暗中散布这些留言，指使一些地痞给我们搞乱。”
赵霸虎一听大怒道：“是何鼠辈，若被吾查出，定杀之。”
许康道：“是谁已经不重要了。重要的是我们要如何尽快平复这场民乱，否则若任其扩张下去，不等刘焉进攻，我们恐就要被愤怒的民众赶出涿城了。”
众人立刻道：“该如何平乱？”
许康想了一下，道：“民众作乱，主要是因为疑虑我太平道的作为。首先就是要打消民众的疑虑。”
赵霸虎道：“这个简单，我马上派出骑兵，就像开始那样，四处宣传就说我们太平道不杀流民。”
许康摇摇头道：“口说无凭，难使百姓信服。”
“那该如何是好。”
“开仓放粮。”
其他人皆是一惊，关羽立刻道：“这不好吧，这些粮食虽是我们缴获，但如今已是军粮，没有渠帅军令，私自动用，难保渠帅不怪罪。”
“现在这个时候也顾不了那么多了。狗子听令，命你马上准备1万石粮食，还要准备十几口大锅，我要让这些流民每一个都有的吃。”
狗子深深看了许康一言，许康也一瞬不瞬的与他对视。最后狗子拱手道：“是。”
许康见出身程家村的狗子已经同意，暗自吐了口气，道：“赵霸虎听令。命你派出骑兵，四处宣扬，就说我太平道要在城北开仓放粮。”
赵霸虎道：“是。”
“关羽，臧霸听令，命你们各抽调200步兵，组成巡城营。听我号令行事，遇到作乱为恶者，杀无赦。”
关羽，臧霸同时道：“是。”
关羽又道：“那城外刘焉的军队怎么办？他们若趁我们平内乱之际，率兵攻城，我们岂不是要腹背受敌。”
“先不必管他，若我所料不差，今天他们是不会有所行动的。而今天我就要将大势厘定，让刘焉再无翻身的机会。”
狗子回到北城，立刻命人开仓取粮，并支起十几口大锅。
流民的饭很简单，只是在大锅中倒满水，然后放进粮食，便开始熬，一直熬到滚烂，熬成粥为止。
腾起的白雾和飘散的饭香立刻抓住了流民的胃口，虽然已经过了中午的饭点，但这