编两旅六团，特种兵相应减少一些，为承担守备任务的部队。拟以第1、2、3、6、7、9、10共七个师为甲种师，其余为乙种师。以上方案，请大家讨论，包括人事配备，都可以充分发表意见。在座的都是我们蒙山军的核心骨干成员，大家要站在国防建设的高度去研究讨论，不要过多地将自己摆进去。”
参加会议的人员拼命纪录龙谦所讲的内容。
龙谦接着讲，“大家注意到了没有安排宁时俊的工作，我考虑让时俊筹建海军。职务是海军总司令。上面讲的都是陆军建设，但海军是必须成立的，哪怕我们手里没有一条船，海军也要上！我们花三十年的时间。在我们这一代人手里，一定要建设一支足以抗衡世界的大洋海军。但海军建设的难度非常大，不止是钱的问题，更主要是人才的积累和培养。海军司令部成立后跟国防部、总参是什么关系？我初步的设想是在国防部之下设立陆军司令部和海军司令部两个大司令部。陆军司令部不另设了，就由国防部长兼任。但海军司令部要充实起来，业务上接受国防部和总参的领导，因为海军也要服从全国的国防战略嘛。但海军要建立自己的指挥参谋机构和后勤保障系统，联勤部暂不管海军。这就是我对于军队整编的总体设想，我们一件件定，先说海军吧，时俊，你来干海军，如何？”
其实。龙谦已经与宁时俊吹过风了，但此刻宁时俊激动的满脸通红，“我愿意干海军！”
“好。这就定了。你们其实不知道，时俊本姓方，宁是他的母姓。时俊的前辈曾是北洋海军的高级将领，也算家学渊源吧。我们为第一任海军司令官的产生鼓掌吧。时俊，我觉得你可以恢复本姓了。”
大家热烈鼓掌。除了龙谦，其他人真不知道宁时俊本姓方，更不知道他的先人曾是北洋水师的将领。洪粤诚、方声远立即想到了方伯谦，估计宁时俊是方伯谦后人。方伯谦因临阵退缩被李鸿章处斩，方氏后人为此改姓也是情理中事。
“哈哈。时俊，想不到咱俩五百年前是一家呢。”方声远笑着说。
“第二件就是扩充八个师的方案。大家先讨论这个。先说南洋和北洋军，我计划北洋编两个师，南洋新军残留部队及河南混成旅起义部队编一个师，共计三个师。先说北洋，时俊你先说。”因为北洋军是败在山东军手里的。龙谦先点了宁时俊的名。
“我基本同意。北洋系统部队目前有衡水的二、三、四镇残部及段祺瑞带回京的第六镇残部以及河南、山西两个没有打过仗的混成旅。就兵力而言已不足四万人，编两个师比较适宜的。但考虑到稳定局势，三个师也可以。关键是人选及部队的使用。我倒觉得将其拆散编入其他师更为妥当。”宁时俊道。
“不妥。”方声远道，“大帅显然是考虑到北洋的感受，编四个旅到不同的师和单独编两个师对于北洋诸将的感受是不同的。我同意大帅的意见。但两个师配属哪个军区要好好研究，师长的人选也要好好研究，下面的旅团长绝不能搞成北洋清一色。”
“鲁山，你说说。”龙谦点鲁山发言。
“我同意司令的意见。北方军区可以接纳其中的一个师，方向嘛，用于东北即可！”
“其他人的意见？”
均无意见。
“关于人选，只能产生于北洋。不然就没意义了。我考虑了两个人，冯国璋、曹锟。大家考虑下。”龙谦继续深入。
“我觉得曹锟能力一般。”鲁山道。曹锟算是蒙山军的老对手了，龙谦掌军的第一仗就是跟曹锟打的。
“可以出任师长的北洋系将领不少，但眼下只有冯、曹、段、李四人为妥。”龙谦缓声道，“段祺瑞我另有考虑，李纯大局观不如曹锟，如将冯国璋调北方军区，曹锟调西南或南方军区，那里暂时没大仗打，能力不是大问题，能稳定军心就好。”龙谦解释道。
“那也是可以的。”鲁山同意了。
“这样吧，以北洋第四镇及第二镇合编为第十二师，冯国璋为师长，划归北方军区。以曹锟第三镇及段祺瑞第六镇残部合编为第十三师，划归西南军区。”龙谦做了决定，“至于下级军官，要从我军现役中抽调一批人充实这两个师。具体人数，由总政跟总参拿一个意见，分配给各部指标，大家要调出优秀的军官来支援新部队的建设。千万不要将这两个师视为北洋军，它们从现在起就是国防军的正规陆军师了，是我们自己的部队！所以，姿态要高一些。”
谁也不愿意将自己手下优秀的军官调走，但龙谦说的又无法反驳，于是打曹敏忠和商凤春的主意。希望他们手下留情。
“现在说到南洋部队了。南洋系统的新军有第八、第九两镇及二十一混成协。第八镇在长沙起义，编出一个第九旅来，目前算是第三师的部队，已经回到广东驻防了。第九镇被林述庆折腾了一次。在汀泗镇与国柱血战了一场，这支部队基本完蛋了。但黎元洪算是识时务，最后关头在武昌搞出了一次决定性的起义，不仅保住了他手里的一个团，更保住了汉阳的工厂没有受战争的破坏。仅凭这一点，他就立了大功。