李国强来到陈功的办公室反映问题，让吴栋军把他给夹持了，公安局也立了案，可是公安局却是没有对吴栋军采取什么措施，只是把吴栋军的那几个马仔给叫到公安局去，问了一次话便把人给放了。
他找到公安局，公安局的人讲，吴栋军等人并不承认是夹持他，只是想请他喝茶，这中间只是一个误会，他们并没有犯罪的故意，虽然立了案，可是也没有办法追究他们的责任，让他不要再要求追究吴栋军等人的责任了，让吴栋军当面道个歉算了。
一听这话，李国强被气的不轻，明明吴栋军的人是强行把他从家门口给弄走的，而且还把他的鼻子给打破了，怎么现在说他们没有犯罪的故意？有这样的情况吗？吴栋军只是向他道个歉就可以了？耽误他去竞拍土地这帐怎么算？
李国强不同意吴栋军向他道歉的调解条件，要求追究吴栋军的责任，必须要将吴栋军绳之以法，公安局的人看他情绪比较激烈，只好答应，他们会继续调查，并且向领导汇报，由领导来决定。
李国强感到公安局的人在敷衍他，回到家里，想来想去，这个事情只有去找陈功了，陈功答应着要为他主持公道呢，现在出了这样的情况，不找陈功找谁？他在东阳市也可以说是有头有脸的人物，如此这般让吴栋军给戏耍了一番，他以后还怎么在东阳呆下去？
来到陈功的办公室，等到陈功在办公室里头接见完人，他便走了进来，一看到李国强，陈功客气地招呼了他一下，让他进来坐下。
一进来，李国强就道：“陈市长，吴栋军现在还在逍遥法外，公安局的人根本没有抓他，我看他们是想包庇吴栋军，不愿意处理他。”
其实陈功也在关注着这个事情，吴栋军夹持李国强，干扰土地拍卖工作，性质极其恶劣，即使李国强不来找他，他也要督促着公安局把这个事情给处理好，可是由于包自平发了话，他忙于研究方案，与吴栋军进行商谈的事情，对这个事情就没有再去催促，而且包自平的态度暧昧，在这个事情上，他有可能还顾忌到吴栋国的面子问题，不愿意下狠心处理此事，让他召开会议研究这个事情，目的还是想稳定局面，不愿意因为这样的事情，导致吴栋军上窜下跳，影响到全市的工作大局。
因而他在这个事情上就不好再多话，可是现在李国强来找他反映这个问题了，他岂能再躲避？
“李总，你现在还不能这样下判断，公安的调查需要时间的。”陈功想了想，安慰了一下李国强。
李国强一听说道：“需要什么时间，事情明摆着的，可是公安就是不对吴栋军采取措施，偏听偏信吴栋军的人，这样的调查，调查一年也调查不出什么来，我看公安局的人一定是让吴栋军给买通了，陈市长，您要管一下这个事情，不然，我要到省里头告吴栋军，到时候影响到我们东阳市的形象，可不能怪我。”
李国强并不是一个可以让人任意揉捏的人，吴栋军势力大不错，但是他并不畏惧，不然也不会敢去竞拍土地了，现在想让他息事宁人，仅仅让吴栋军道个歉，那肯定是不行的，如果陈功管不了，或者不愿意管，他就去省里告状去。
看了李国强一眼，陈功心里想了想，这个事情他答应过李国强要为他主持公道，现在看来确实是出现问题了，不只是李国强认为公安机关不能秉公办案，就是他也感到公安机关没有全力去办这个案子，有纵容吴栋军之嫌，现在李国强找到他，他如果不闻不理，且不说李国强会不会到省里上访，就是在面子上也过不去了，李国强会认为他这个常务副市长市委副书记在讲空话，没有权威，他脸面无存。
如是一想，陈功对李国强道：“李总，这个事情你先不要着急，既然答应你要给你主持公道，就不会让你失望，你先回去，我联系一下公安局那边，有什么情况，我会直接给你打电话，你看可以不可以？”
看到陈功说的非常诚恳，李国强的心里非常受用，觉得陈功是一个真正的好领导，不讲官话，真诚待人，既然如此，那就再等一等，让陈功来帮他处理好这个事情。
答应一声，李国强就离开了他的办公室，陈功看着他走了之后，便琢磨起来，他之前和王绍安通过话，王绍安也应当知道他关注这个事情，可是调查还是不能让李国强满意，这说明王绍安虽然答应的很好，可是没有真正当回事去办，他虽然是常务副市长，和市委副书记，可是他并不分管政法工作，王绍安未必会把他的话当成圣旨来对待，而如果他不把他的话当成圣旨来对待，这个事情肯定就会有所拖拉。
他不知道王绍安是否会顾忌到吴栋国的存在，而不敢安排下面的人认真调查这个事情，或者是王绍安虽然要求严格处理，但是区公安分局的人却是暗中与吴栋军有沟结，而从中进行包庇，这两种情况都有可能存在，他不好说是哪一个情况，但是王绍安作为市局的局长，只要他全力去处理这个事情，区公安分局迫于压力，是无法对吴栋军进行包庇的，因此，想要处理好这个事情，关键还是要让王绍安亲临一线督办案件。
想了半天，陈功让秘书给王绍