主公你确定这是郡城吗？我怎么感觉连一个中原普通的县城都比不上！秦良玉悠悠的
说道，唉没办法呀！现在群雄四起战乱不断，那里的百姓都不好过，只是襄平更加严重，你没见
吗，这里都没有驻军如果不是我等无路可走来了这里，说白了这哪是郡城整个一土匪窝子，你想
土匪窝的百姓能过得好吗....
残檐断壁有些地方荒草丛生，城中叫卖的小贩稀少的很，酒楼商铺10室9空，百姓穿戴勉
强遮体，更多的是逃荒到这的难民，更有甚者卖儿卖女，襄平根本不像个城，更加像是一座收拢
难民的集中营。公孙续百思不得其解：“这里怎么也算得上是商贸重镇，交通便利旱路水路都有
别的不说，就是到关外经商也不至如此呀！看来自己的想法子改变这里，不然兵卒是不缺了但是
收不到税收如何供养”。
娘娘你醒醒呀！，不要丢下我一个人呢，一个10几岁小女孩满脸泪珠哭喊着手不停摇
晃着妇人的手臂，可地上的妇人早已气绝。小妹妹你娘亲已经走了，等会姐姐找人把你娘亲入土
为安可好，秦良玉满脸悲伤柔声说道
不我娘亲没死，他只是睡着了等会就会醒来的，小女孩哽咽的道，秦良玉抚摸着女孩散乱
的头发，眼睛已经微微乍红，乖听姐姐的你娘亲在这么搁着会变得很难看的，你这样你娘亲走的
也不会放心的，你愿意看到你娘亲伤心难过吗？等会你就和姐姐一起走吧！以后就跟着我你看可
好....
公孙续看着满城的难民心里一种说不出的难受，这就是乱世的百姓吗？衣不遮体食不果腹
，我要改变现状不能看着一个个活生生的人在我面前慢慢死去，这不是战争而是彻彻底底的被活
活饿死。我可以忍受战争中的死伤，但做为一个现代人我无法容忍除战争以外无缘无故的死伤毕
竟现在这些都是我的子民。
公孙续没有在停留带着秦良玉与小孩快步向郡守府走去，唉看不下去了，我的回府想办
法，在这么转下去我这个主公都没脸活了。在派人掩埋女孩母亲之时，公孙续问了附近的难民如
何沦落如此，再加上本城的居民补充已经了然。
城中难民都是附近县城的，由于城内没有驻军，塞外异族时常烧杀抢掠，万不得已原本居
民都开始向内地移居，有钱的都去中原内陆，没钱的只有到襄平郡城避难，据说半路饿死的病死
的不计其数，又是外族古人说的没错，非我族类其心必异。
回到郡守府之后公孙续闭门不出连续三天没有露面，但是却吩咐下去每日给城内难民发放
粮食果腹。
3天时间公孙续终于有了解决的办法，那就是屯垦制借鉴明朝的制度，第一统计全城百姓
登名造册，然后每户提供一名成员参军没有男丁女子亦可，常备军队最多5W，多出来的除了日常
训练之外开始屯垦土地和其它事宜，并且也总备建立一个国有商团说白了就是专门经商的机构，
又这麽好的资源不用多浪费。军事制度也一并做了规划，1.畏战不前者斩2.临阵退缩者斩3.扰乱
军心者斩4.私收贿赂者斩5.欺压百姓者斩6.**妇女者斩统一的斩字决.........
公孙续编写好了布告，命人抄写数百份全城公布，包括军营之中，并且吩咐管亥全城招募
书生进行全范围的登名造册，并且敕令全城百姓到城外开垦荒地，开渠挖河以便灌溉农作物，城
内也是大兴土木，扩地盖房修筑城墙安置城中难民，商团也初有规模已经招募2000人，他们第一
个任务就是去收购种子和粮食小试牛刀。
秦良玉也没闲着她主要负责全城百姓造册完成之后，训练兵马以备不时之需，另外公孙
续还组建了这个世界上的第一只女兵军队一并由她接管。看着自己郡守府的钱和流水似的往外漂
心中也是感慨万分，才算好有管亥先前搜刮来的600多万钱，否则自己只能干瞪眼了，最主要的是
服役的百姓全部不给钱，最后用开荒得来的地以每户人口统一分配并发放地契。
这年代有地就有一切，最起码有了地到什么时候也不会饿死，钱有时并不是什么都能买
到的，所以还是地最实在，百姓们也没有怨言相反还十分赞同干活时一个比一个卖力气，效率也
是惊人的快。
只要这些全部完成，自己可就能很容易的拥有一支庞大的军队，每户出一人参军这的多壮
观呀！自己的商贸团也是陆续不断的往回运送粮食、种子、镔铁、还又雇佣来的铁匠，裁缝，制
作兵器与铠甲服饰等等。
与关外异