杨坡给皇帝上的辞官奏疏自然在朝中引起了轩然大波，本来这是送上门来的好机会，但是皇帝仔细算计了一下，觉得还是不能操之过急，因为他设立尚书台的决定才刚刚下达，杨坡的举动很明显就是应对皇帝培养心腹的策略。
首先，如果皇帝批准了他的辞呈，中太尉之位空悬，能够递补上来的除了外太尉丁式程之外，就是跟随了杨坡数十年的长史、左右丞等人，而这些毫无疑问都是他的心腹，是根正苗红的“清流派”。其次，即便丁式程顺利递补，但此人对于太尉府的运作毫无经验，实权肯定旁落到杨坡一党的手中，那这个太尉府实际上仍然是由杨坡在幕后运作，他辞官不辞官，根本没有区别。
最后，如果皇帝没有合适的人选占据这个关键职位，那“外戚”一党必然想法设法推举自己人上位，到那时，“帝党”岂能坐视“外戚”一党继续做大，两派提前决裂，鹿死谁手尚未可知，他们“清流”一党正好从中渔利。
所以，杨坡的这个奏疏上得异常巧妙，因为无论皇帝如何决断，“清流”一派似乎都没有什么损伤；相反，他们“清流”稍微往后一退，“帝党”就得直面“外戚”，然而皇帝并没有做好完全的准备。因此，皇帝最保险的选择就是竭力挽留杨坡，让他继续执掌太尉府，直到三年后他不得不退位，彼时，皇帝安置在尚书台的心腹们做好了接手实权的准备，那样才算是万无一失。
然而杨坡的去意异常坚定，无论皇帝如何挽留，他都坚辞不出，后来干脆闭门谢客，任谁来都不见。如此一来，这招“以退为进”搞得皇帝很是头疼，只能纡尊降贵，亲自来到杨坡的府邸，将其请出，并做出了“永受公禄”的承诺，许诺他可以一直担任中太尉的官职，直到他死亡。
这样一来，杨坡的权位就更为稳固了，他的地位也因皇帝的“躬亲拜访”而显得更加尊贵，在朝堂上，他们“清流”一派的气势天然就压了“外戚”一头。但这也是无可奈何的事情，杨坡算计到了皇帝的顾虑，才能一击成功，成功为“清流”派续命。皇帝虽然受到了打击，但他心中反而愈发坚定了自己接下来要做的事情，尚书台的班底组建工作也很快有了进展。
弘文六年二月二日，这一日在民间称为“龙抬头”，因这一日后雨水渐渐增多、春意愈发盎然而得名。不过这一日对于大盛王朝来说，也是一个重要的日子——新的太仆卿、宗正卿以及大将军正式上任，并且尚书台的主要构架及人员名单宣布确定。
按照皇帝与丞相府、太尉府、御史监察院商议的结果，负责尚书台日常事务的主官为“尚书令”，由原丞相崔宪担任；下设“左右仆射”两人，分别由原廷尉卿东郭旭和原太仆卿柳万乘担任；“仆射”下各设“左右丞”二人，再下设“六曹”（礼曹、兵曹、工曹、民曹、刑曹、吏曹）以及尚书侍郎若干。“仆射”以下人员名单并未确定，不过有些职位皇帝已经心里有数了，安放进去也只是时间问题。
原本尚书台的组建无需经过“三公”的同意，但由于要使用到国库的经费，御史监察院提出也要将尚书台的官员一并纳入监察之中；皇帝思虑了再三，还是决定就尚书台的构架问题与“三公”进行协商，最后才形成了上述的方案。
按照皇帝与“三公”敲定下来的方案，尚书台有参政议政之权，但无实质的施政之权，因而这个新设立的衙门并不能对时政有决定性的影响。但这样的结果也已经达到了皇帝的目的，毕竟设立尚书台的初衷就是为自己培养人才，而不是要立马就夺权。
闻到朝廷风向的世家子弟、寒门士子甚至于地方官员都对尚书台中的官职趋之若鹜，他们心里都明白，这将来就是一个仕途晋身的捷径，而且在尚书台中能够接触到国家大政、朝廷决策，最关键的是能够接触到京中的重量级官员，以及当朝天子。尚书台就是一道“龙门”，只要进入了其中，不怕日后没有机会出人头地。
正因如此，对于入台之人的筛选就极其严格，这一点从尚书台设立之初就已经制定下来。入台要经过数道关卡：首先是“品德”和“才学”，这条是针对白身士子而言的，他们要先经过朝廷的同一考核，得到“孝廉”或者“茂才”的认定以后才有机会进入尚书台；其次是“政绩”，这条是专门针对地方官员而言的，如果在任上没有做出过什么成绩，或者主持地方事务时出过纰漏、受过弹劾，那也不能进入尚书台；最后要通过皇帝亲自主持的统一考试，称为“殿试”，以时政策论为主，又分笔试和面试，两项测试获得皇帝认可之人才有资格进入其中。
除了“殿试”，“品学”和“政绩”的考核就交给了御史监察院，可以用最短的时间从“泥沙”之中淘换选“金子”，皇帝也不用花太多的精力在选择人才的事情上。当然，皇帝的这个决断在有意拉拢御史监察院，使其彻底倒向自己这边，而不至于被丞相府或者太尉府所拉拢——毕竟，御史监察院的设立初衷就是替皇帝监察百官，若是被权臣控制住了，那皇帝就真没有什么威严可言了。
从大朝会到如今，周沐的举动仿佛都有意在向皇帝靠拢，以