第二七八章 大白舰队
海军军备限制条约只是华盛顿峰会的一项重要的议程而已,在通过了这个看上去有些理想化的解决方案之后,美国人的兴奋和自信溢于言表,这是美国的声音第一次被整个世界所广泛接受。他们似乎已经完成了一个地区大国到一个世界性大国的转变。
美国人的次个议程看上去有些老调重弹的意味,从门罗一直到如今快一百年过去了,几乎隔个几年十几年美国人都要重申一遍各种版本的门罗主义。这一次也不例外,虽然各国代表从预先美国人声明的议程中已经知道了这一点,但是当罗斯福总统将他的版本提出来的时候,其中几个重要的变化引起了各大国的注意。
说是变化,其实从现有的部分的字面上来说,几乎只是换了几个单词而已。美国人一如往常的用大篇段落重申了美洲是美洲人的美洲的中心思想,在这个思想的外延上,罗斯福总统将门罗最早的版本的一个重要方面划去了,那就是美国担保不干涉欧洲事务(含欧洲国家在美洲的殖民地事务)其中的括弧内的部分。
改动过的罗斯福版本的门罗宣言的外延变成了三条,其一,欧洲国家不得干涉美洲事务。其二,美国担保不干涉欧洲事务,但如果欧洲事务的进展影响到美国的利益的话,本条作废。其三,美国不参与美洲以外的殖民地争夺。
看上去像是一个示弱性质的宣言。只是在美国如此高调的在世界性战争的危险已经很接近的关口举办一个如此高规格的会议,他的目的绝非仅仅是示弱而已。各国都在研究这份新的罗斯福宣言,相信在不久以后,各国都会得到他们心中认为最确切的信息,从而对自己的决策起到影响的作用。
中国代表团的判断,额外加上罗斯福总统在迎接我的旅途上的几次关键性谈话所流露出来的信息,成为我对美国今后走向的重要判断依据。
内阁和海军部的报告认为,美国此举是对英国地位和英国在南美问题上没有像德国那样做出让步的严重不满的表示,美国取消了过去对欧洲国家在南美利益的尊重,最后一条加上美国不谋求美洲以外的利益的条款,可能仅仅是为了让英国或者其他欧洲国家放心,又或者是使自己站到一个道德的制高点上的举措而已。
报告根据之前的海军军备限制条约综合判断,美国很有可能在谋划这一项大动作,在英国的全球地位已经遭到严重挑衅的时候,对南美洲混乱的局面进行强力干预,从海军规模上来说,邀请巴拿马总统阿玛多而不邀请南美四大国的领袖是毫无道理的,唯一的解释是美国需要这样一个驯服的领袖来证明些什么。
在德国放弃南美洲的政治利益之后,他们在那里的贸易量出现萎缩的趋势,到1907年的数据表明,整个美洲的对外贸易量中,德国的份额从16.9%降低到了14%,而美国成为最大的赢家,达到了29%,其次为英国,从少于德国的13.1%增长到了17.3%,德国在南美的市场损失从远东得到了补偿,他们早在1903年时就超越美国成为了中国第二大的外贸国家,位列美国之后,成为中国最重要的三个外贸国家之一。
而英国在美洲的利益确实显而易见的,除开一贯亲德的智利是绝无倒向英国的可能之外,其他三个重要的南美洲国家巴西,阿根廷和秘鲁,都与英国有着千丝万缕的联系,而且英国的造船业也出售了一些舰只给阿根廷,阿根廷政府甚至默许英国在其国土不远处的福克兰群岛作为他们的海军基地。英国人在美国极力要向南美扩张的时刻,在南美建立海军基地和扶植亲英的当地代理人,这显然是对美国的一种冒犯。
当然他们有资本这样做,作为世界的头号强国,他们对于南美洲的影响力可不仅仅局限于军事层面,在经济方面,除开巨大的贸易数据之外,英国人还几乎控制了南美洲各国的经济命脉,他们通过贷款,直接投资,操纵对外贸易和获取特权等方式,建立了他们想要建立的经济体系,到华盛顿会议举行的1908年前为止,英国的资本已经在南美洲拥有118条铁路,45家港口公司,112家公用事业公司,25家硝石公司和23家石油公司,几乎整个南美洲的所有国家的电话,电力和供水,水利经济,完全捏在英国人的手中。而南美的二号强国阿根廷,更加几乎是大英帝国的自治领。
这毫无疑问,对于美国来说,几乎是无法容忍的。特别是对于罗斯福这样一个总统而言。
从他这时候又把门罗宣言搬出来就能看出,他对于南美洲这块地盘的重视,门罗在发布他们的宣言时,美国与英国的力量对比几乎是无法相比的,所以他的宣言在当时也没有什么太大的动静,英国人完全没有必要介意他们的想法。可是现在不同了,美国已经建立了令整个世界都惊讶的实力。
在罗斯福总统发表他的宣言时,有一句几乎可以用恫吓来形容的话语并没有立即引起新闻界的重视:“在地球的西半部分,美利坚为了恪守门罗主义,已经付出了许多并将继续付出下去,无论将来如何,哪怕这种付出超出了我们的意愿,我们也将被迫继续下去,美洲是美洲人