不过是叛徒而已！”
捏了捏手中的传单，天皇冷笑着撕碎，声讨道：“这上面说朕亏欠他们很多，朕的子民们，那是真的吗？不是！他们想恢复幕府，说什么幕府时代人民安居乐业，胡说八道！朕年轻的时候，幕府把日本搞成什么样了？黑船入侵，民不聊生！这些人居然说那是倒幕派勾结夷人来祸乱国家！伊藤君，山县君，难道，你们真的有胆子背叛朕，背叛大日本吗？”
是的，传单上的内容直斥明治政府得国不正，勾连外国人坑害欺压平民然后陷害幕府政权的陈年往事，借着这些回忆再来攻击如今明治政府治下的日本平民如今的劣质生活水平，指出这完全是明治政府糟糕的内政外交政策造成的恶果。最后指出了只有恢复古制，才是日本救亡图存的希望所在，松平志男自称大将军，声称只惩办政府，不罪及天皇，保证给日本平民一个安定祥和的生存环境，给大日本一个安全发展的国际环境。整篇文字虚虚实实，比例适中，七八句真话夹杂两三句假话，很是有说服力。
其中倒幕派当年的恶劣行径的指控，也基本都是真实的，虽然幕府和倒幕派未必都是什么好人，但是这样的指责倒是不容易轻易否认。这也让伊藤博文和山县有朋很是郝颜。
当然，在天皇慑人的神格魅力前，这份传单对于皇宫前的这些痴迷的年轻人来说，作用是很有限的。天海国的宣传计划当然并没有将重点放在这里，在这位年轻人将自己的年轻生命奉献在这座古老的皇宫之前的同时，日本本州岛各主要大城市内，也同样的出现了这样的传单，数量之多，令明治政府对于北面的那座岛上的印刷能力形成了一个新的认识。
当然，他们没有想到，这些传单全部出于北京的《中华时报》印刷厂之手，宣传战的重要性对于我这样一个来自后世的人来说是不言而喻的，天海方面传来宣传内容，经过简单修改后立即付梓，由海军运输舰运回天海，一两天功夫便可以完成这样的传单十数万份，印刷厂的工人们倒是开心，这个月可以拿双薪了。
天皇当然不会上传单上那所谓“只惩办内阁，不敢罪及天皇”的当，双手将山县有朋和伊藤博文的手高高举起，高声道：“朕在此起誓！誓与东京共存亡！”
“誓与东京共存亡！誓与天皇陛下共存亡！”，天皇的魅力足以驱走任何不安，广场上的平民振臂高呼。
回到内宫，天皇的脸色就没那么和蔼了，坐在御座上的天皇怒斥伊藤博文道：“开战前你信誓旦旦清国内乱不远，在哪呢？朕为什么看不到！如果没有把握，为什么不等到你所说的内乱发生时再让朕的大日本去拿国运相赌？混账！”
伊藤博文的身子伏的很低，面对着地板沉沉的叹了口气，心中呢喃道：如果能等下去，陛下您以为臣不想等么？
“如今，你们必须拿出方案来！总之，朕不希望朕的国土上，出现该死的支那人！”，天皇歇斯底里的咆哮着：“如果你们不行，难道真的要朕把国家交给那个所谓的大将军吗？！混账！混账！混账！”
一通咆哮，反复重复着混账的字眼，没有人知道他到底是在责骂伊藤博文还是北方的那个所谓大将军。
“咳……”，良久后，还是北白川能久亲王一阵轻咳打破了压抑的沉默，轻声道：“天皇的意思很明白了，诸君要立即着手大日本的本土防卫。大日本自古以来，未尝有异国一兵一卒践土，诸位明白了吗？”
有了这个台阶，气氛便好转多了，天皇此刻已经闭上了眼睛，没有人知道他在想什么。
“亲王殿下说的是，大日本帝国的荣光不能毁于我们手里。”，伊藤博文缓过劲来，点头道：“如今海军新败，支那人的陆兵应该很快就要着手攻击长崎，甚至直接奔袭东京，这些，我们都应该做好防卫。而支那方面，臣也讲尽快着手进行活动。外交事务方面，陆奥外相将会努力争取西方，特别是法国人，俄国人的干涉，请天皇陛下最后一次相信伊藤，伊藤一定不会让东京，让大日本蒙羞。”
开了这个头，讨论就有了个方向，天皇也睁开了眼睛，饶有兴味的听着一众官员以及陆军将领们的争论。
策略基调很简单，由于陆军一部分已经糜烂，北海道战事在没有海军支援的状况下，小松宫彰仁亲王率领的北面两个师团基本已经无可挽救，常备兵二十二万，有七万人被北海道战事所羁縻，而且基本没有获胜的希望了。
相对而言，朝鲜的那五千人的混成联队的损失倒是轻的，值得注意的是长崎及九州岛一线，还有四万五千人的三个陆军混成师团。那是帝国陆军的精华，必须尽快的向东京回收两个师团，留下一个师团，再发动武装平民，组成一支两万人的长崎守备部队。
如此一来，防御圈的紧缩就基本完成，东京京畿周边，部署下十三万的防御兵力，同时发动战时兵役，紧急武装十万到十五万的新备兵，清军将没有可能对东京构成实质性的威胁。
当然，东京湾要做好准备，有必要的话，将紧急动用剩余海军兵力，完成密布水雷，以希望尽量消减清军的海上优势对东京造