东陆军新军送到琉球后，在舰炮的威胁下当地的日本警察放弃了抵抗，被海军监禁在船上过了一夜，今日正好同时送交日本政府。而尚氏王室也将在海军舰队的护送下回到琉球，并在大清陆军的协助下，恢复琉球王室。幸好，尽管日本占领琉球已经十二年，但是琉球当地人民并没有顺从日本的统治，仍是坚持使用自己的语言，拒绝说自己是冲绳人，而是坚持自己是琉球人。
被日本人称为新黑船事件的清国海军强行接走琉球王室复国的事件，以日本政府的妥协而告结束，丢尽了面子的山县政府在第二天就陷入了一场倒阁风波，当然，老奸巨滑的山县有朋早就为自己做好了准备，在这一年，日本的政体也发生了一些细微的改变，在去年组建第一届国会，设立贵族院后，加设元老，加设枢密院。
一八九一年五月六日，山县有朋首相下野，出乎山县的预料，原本预料要接替他出任首相的大隈重信拒绝组阁，而是由出身萨摩藩的松方正义出任首相。
“伊藤君……”，山县有朋感慨的看着以智慧著称的伊藤博文道：“你说得没有错啊，连我们的大隈君也看出来了，我留下了一座即将爆发的火山。”
伊藤博文脸上平静，淡然的饮了一口清酒道：“山县君最好暂时离开政坛吧，增设枢密院的事情，天皇已经准行，枢密院议长一职，非山县君莫属吧。”
“哈哈——”，山县有朋与伊藤对酌了一口，摊开身子放松了松坐的有些发麻的腿，挟了一块刺身送到嘴里，大嚼起来，边吃边大笑道：“好久没有这样轻松的吃饭了呢。说起来，还是要感谢清国海军。”，他嘴上说得轻松，事实上心中也不住肉痛，全日本每年五百六十万日元的岁入，在他任首相期间，可以往自己的私人金库中搂进接近五十万元，如今下野了，这样的机会恐怕很难了。
伊藤当然不会想到山县在打着这样的小九九，笑了笑感慨道：“是啊，应该感谢，如果没有清国海军的威胁，国会那些蠢材永远不懂得发展海军的重要，岁入的三分之一就是海军经费的上限了，愚蠢！”，伊藤手里捏着酒杯，始终没有往嘴边送，唏嘘道：“大日本要是不发展海军，新黑船事件，随时还会再发生。”
山县咽下口中的食物，笑脸将眼睛眯成了一条缝，斜看着伊藤道：“伊藤君难道才知道国会那帮废物是蠢材吗？不过……与清国比起来……日本太小了啊。”
是啊，日本太小了，岁入五百六十万元，折合清国的四百万两白银，其中用于海军经费的仅有三分之一，而清国……庞大的清国每年的海军经费就有一千二百万两白银，伊藤每每想到这些，都不禁为大日本帝国难过，堂堂大日本帝国，每年的海军经费只够买一艘好一点的巡洋舰，而如果想要买定远镇远那样的铁甲舰，两三年……
而还有另外一笔帐他也算过，海上霸主英国，每年的海军经费也不过合白银两千二百万两白银而已。清国，亚洲的庞然大物……
原本俄国人说是要免费送给日本的两艘铁甲舰，因为中俄已经缔结和约，该死的俄国人尽然开出两艘五百万日元的价格卖给日本，这也让伊藤博文非常的恼火。看了一眼眼前沉醉在美味中的山县有朋，有些恼火的说道：“山县君，明天，我想我们应该去见天皇。”
“见天皇？为什么？”
“要钱，买船。”，伊藤博文坚定地说道。
“你疯了伊藤！”，山县手中的牙签停在口中，使得他愕然的表情很是奇怪：“天皇可不是清国以前那个慈禧太后，每天会花掉四千两白银。”，是的，日本人都知道，慈禧太后每天开销四千两白银，一年的花费足够支持全英国半支海军的支出。
“没办法。为了大日本帝国，所有人都应该牺牲。”，伊藤的话语短促而坚定。