唐云去买皮大衣去了，严伯龄再次召集军统人员开始核对唐云所报告的情况，经过多方验证，严伯龄终于确定唐云所获得消息千真万确，日伪在这几天即将有一次大的行动。
严伯龄像上次一样，又写了两张纸条，然后放了两只信鸽将此情报送回了三大队。
敌人这次兵力有这么多，李青林接到情报之后也不敢大意，他立刻召集韩济中和所有的中队长们在清河开了一个军事会议。
针对日伪这次的兵力状况，李青林他们还是认为他们会采取沿路强攻，另一路侧翼迂回的战术，因此上次韩济中制定的牵制正面的人，消灭迂回敌人的战法保持不变。但是鉴于敌人这次兵力大增，李青林他们对于上次的兵力配备进行了重大的调整。
调整的主要对象就是七中队和八中队，这两个中队除了留下必要的人员之外，其他人员立刻进驻清河，以便随时增援或者出击。
鬼子这次有一个中队和一个警备小队，其人数大概二百三十来人，伪军出兵两个连，按照加强连的兵力来推算，伪军共有三百多人，日伪军加起来将近六百人，这可是一个很大的数字。
三大队目前也就千把人左右，其中在牛王寨、峡山沟和摩天岭还必须要留下一部分兵力，再去掉那些炊事班、辎重班之类的非作战人员，因此三大队能够抽调到战场的也就七百人左右，这样的兵力和对方比起来并不占优势。再考虑到鬼子的战斗力，李青林现在明显感到自己手中的兵力不够了。
对于这种情况，韩济中提出了一个办法，那就是将民团补充进来。具体的办法就是让一些民团协助防守峡山沟、牛王寨和摩天岭，三大队的官兵能够抽调下来的全部抽调出来；为了让主力部队专心打仗，韩济中还建议让一些民团加入到一线部队中，这些民团团丁负责带路、警戒、运送弹药、救护伤兵之类的任务，这样三大队又可以解放出一部分兵力来。
经过这么长时间的训练，三大队防区内共有民团四十多个，团丁将近八百人，其中经过三大队训练并且拥有枪支的团丁就有四百人之众。针对民团目前的现状，韩济中提出要进一步将民团的力量整合起来。
其具体的做法就是，以现有的民团为基础，每个村的民团成立一个小队，十个小队组成一个中队，所有的中队集合到一起成立一个民团大队。这个民团大队必须受到三大队的严格控制，他们平时依然负责当地治安等事务，到了战时就配合三大队作战。
韩济中提出来的办法很得李青林的赞赏，李青林认为民团如果真的建设成这样的话，那就和八路那边的游击队差不多了，因此他当场拍板，立刻同意了韩济中整编民团的计划。
大敌当前，军事会议也必须开得简短，当一切都定了下来之后，各中队的中队长匆匆赶了回去备战，韩济中立刻就开始着手整编民团。
整编民团首先就得确定一个领导人，李青林首先就想到了陈家寨的王乐善。在那个摩天岭的土匪偷袭陈家寨的晚上，李青林就已经见识了这个王乐善具有一定的组织才能和军事指挥能力，这个新成立的民团的领导人还真的非他莫属了。
领导人定下来了，民团的名称又成了一个问题。俗话说“名不正，言不顺”，以前大家都笼统将这些民间武装叫做民团，现在既然整合成立了一支武装力量，那就必须取一个响亮的名称，因为拥有一个响亮的名称也有鼓舞士气的作用。
经过大家的群策群力，最后给这个新成立的武装取名“万安县民众抗日保安团”，新成立的大队叫做“万安县民众抗日保安团第一大队”，第一大队的大队长就是王乐善。。.。
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