按照金斯的吩咐，菲特也不得不将手中的事情暂时都方向，开始筹备新建城市的工作。
摊开大地图，这一段时间即便没有金斯的关注，黑杰克剧团对于周边地域的探索始终未曾偷懒。虽然金斯凭借高超的记忆力将差不多整个北美大陆都描绘出来，但他始终只能是描绘出一个轮廓，总不能细腻到每一条小河流和小溪，山谷。对于天赐城周边环境的测绘工作是非常重要的，来不得半点马虎。
看到这张地图，金斯心中一热。
个人的力量始终是有限的，哪怕他就是个天才，或者是穿越者。只有在一个紧密团结的团队当中，天才的作用才能被放大到无限的程度。
“杰克，你瞧，当初你曾经提出来建立城市的三个地方，我们都进行过专门的测绘，这是天赐港以北，海边，不过我想你应该要排除这里了。”菲特用笔将地图上的一个小圈给划掉。
“这里太靠南了，如果印加人真是从南方进攻，那么这个城市可能会首当其冲，如果我们能够在三个月之前开始建城的话，那么现在倒是可以作为一个战斗堡垒来使用，显然，这是不适合的。”又一个城市被菲特划去，整个地图上就只剩下最后一个小圈，也就是从天赐城到白头翁部落所在地之间，一片湖水旁边的区域。
这里地势平坦，又紧挨大湖。湖边土壤肥沃，而且经过初步测定，确定了可能的涨水基线。如果说金斯想要打造一座全新的城市，那么这里是最合适不过的。
在古代，除非是像大明帝国那种大陆中央集权王朝可以不考虑首都周围的农业生产之外，任何一个城市的建立首先要考虑的都市是否有利于农业的发展，正所谓“民以食为天”，若是一个城市周边的农业生产连自给自足都做不到，那么这个城市破败就是指日可待。
“好，就这里！”
“杰克，你必须要做个决定，这个城市，你是打算用来作为我们的首都么？”菲特轻轻敲打的地图，问道。
“不！菲特！从我们建立天赐城开始，我就已经决定，天赐城就是我们的首都，无论是过去、现在，还是将来，这一点都不能改变！”
“可是天赐城实在是太靠近大海了，很容易受到来自海上武装力量的进攻。”
“哦，菲特，难道你还没有明白么？黑杰克军团在陆军和海军中，究竟那一支军队的力量最强？我们黑杰克军团真正具备优势的，不就是我们的海上力量么？好了，这座新的城市定义为工业为主、农业为辅，先期两者同时发展，等到后期就纯粹以工业为主好了！他是河流的下游，应该不会带来严重的环境污染，唔，就这样吧，菲特，具体的事情你先策划，然后再找我核实，我现在该去造船厂看看，布莱恩那个家伙，虽然是个天才，但天才往往就是个老顽固，有些事情不懂得变通！记住了，一天，一天之后你就必须开始行动！所有不能参加战斗的平民，尽量迁移去建新城！”
建立一座全新的城市，要考虑的事情应该是非常复杂的。
但是在尼特阿诺斯这个年代，其实建立城市还真不是什么特别恼火的事情，至少在现在这些欧洲人的观念当中，还分不清楚什么是一个城市必须首先具备的基础设施，比如道路规划、进排水网络、区域划分。
可惜金斯现在没有时间去跟菲特讨论这些，况且就算讨论出结果也无法实施，这些基础设施实际上才是最耗时间的，跟直接修房子相比，修建道路和排水网络需要的时间简直就是难以估计。在紧急的情况下金斯也觉得没有必要考虑那么多，眼下首要的工作就是要建立起一个后方的后勤补给基地，以保证如果万一天赐城成为战场，黑杰克军团不会没有物资来源。
离开财政部，金斯直接去了内阁总理府。
跟菲特的财政部相比，朱铭玉主管的内阁总理府就要热闹很多了。因为是统管整个黑杰克军团、天赐城所有大小事务，所以若是只依靠朱铭玉一个人，压根就不可能运转起来。在这个总理府里，大大小小的政府工作人员多达上百名，他们每个人都被分派到具体的工作，几乎是刚好能够完成而又没有太多的休息时间。
应该说在金斯的要求下成立的这样一个临时城府，对于政府雇员的工作积极性和主观能动性是非常强调的。金斯愿意给这些人开高薪，但是这些人也必须要具备相当的吃苦耐劳精神，黑杰克军团没有腐败的机会，除开军工产品之外一切都在阳光下进行，每个政府雇员享受的待遇是怎样的都是昭告天下，任何人都可以在城门口的墙壁上写出他对每个政府雇员的看法，然后自然会有相关人员去处理。
所以金斯走进总理府，对于里面这种忙碌的气氛还是非常满意的。
“内阁总理大臣呢？”
逮住一个不知道是什么职务的家伙，金斯问道。
“正在大会议室里开会呢，你是。”
“我知道了！”
金斯转身就走，身后突然传来惊呼，“啊，军团长阁下！”
为了不打扰朱铭玉的正常工作，金斯一般不会来这个总理府