胤礽登基之初,确实如他所忧心的那般，政务、军务、民生，样样都需要整顿，没有一件事情是容易的，而当务之急,压在心中的头等大事,便是要先整顿旗务，解决八旗生计之问题。
虽然从顺治帝起,朝廷就开始提倡所谓满汉一家,但说到底,八旗才是国之根本，不解决了这帮张着嘴等喂饭的大老爷们的生计问题，胤礽心里很清楚，之后他想做的很多事情都要成为一纸空谈，所以即便是整顿民生，也得先从旗人开始着手。
八旗到底有多少人，光是京城一地，八旗子弟人数较之初入关之时就翻了不止一倍，更别提还有全国各地的驻防八旗，统计上来的人口数字几乎叫胤礽瞠目结舌。
而关于这事，从胤礽登基起，就没有少明面上私底下的要求群臣议论提意见想法子，各种条呈折子收了一大摞，却是老生常谈多，确实有效的法子少之又少。
早年康熙一直施行着京旗移垦之策，一批又一批没有官职的八旗人丁被移回关外开垦荒土，胤礽也就此给过康熙一些建议，但当时他的大部分目的是出自撵走佟国维瓦解佟家在朝中势力，所提之计即使一时有效于长远来说，也依旧还是治标不治本的法子。
但现下不同了，如今这天下是他的天下，他不得不拿出十万分的精力来应付这些事情。
“先帝在位之时，曾先后几次从国库拿出银钱给予旗人津贴，共计一千多万两，平均每户获赏银数百两，但依旧是无济于事，很快就被挥霍得荡然无存，臣弟以为，这种无休无止地补贴，就如同拿钱扔进个无底洞，永远也填不平，何况，国库也挨不住这样的砸钱法子。”
说话的是胤祐，胤礽让他掌管户部，国库到底还有多少银子胤祐清楚，胤礽心里也明白，今日被他叫来议事的都是宗室王爷，胤祐便也没了顾忌，打开了天窗说亮话：“据臣弟所知，八旗中无法维持生计的鳏寡孤独多达数千人，无人赡养的旗人子弟沦为乞丐，隐瞒身份冒充民人卖身为奴之事也屡有发生，若再出台不了确实有效的救济法子，长此以往，定是要出大的乱子，好看的小说:。”
众人都不出声了，胤礽微微蹙眉：“冒充民人？”
“祖宗家法规定旗人只准以骑射为业，但兵丁数量毕竟有限，朝廷能给的救济于那些下等旗人实在是杯水车薪，活不下去宁愿脱旗籍冒充民人另寻生计之路，也并非罕事。”胤祐解释道。
“朝廷不是有汉军出旗的规定？”
“是有，从康熙二十四年起，就定下规矩，凡八旗户下家人，可由其主自愿放为民，之后又陆续放了一部分的汉军八旗、下五旗旗鼓包衣、开户人、抱养民子出旗为民，强制令他们出旗自行谋生，为朝廷减轻负担，实则也是不得已之举，但朝廷此举只针对汉八旗，难免会让他们不好想。”
胤祐的话终于是说到点子上了，却没有再继续说下去，胤礽轻挑眉，问其他人：“你们可有想法？”
雅尔江阿接着道：“旗人不允许经商，也不允许从事其他行当以谋生，只能食粮当兵，若是能取消这个禁令……”
“不行！”有人大声打断，反驳道：“这是老祖宗定下的家规，哪能说改就改，旗人尚武，尤其我们是满人是马上得天下，江山是靠真刀真枪打下来的，不能如今为了谋生计就本末倒置了，八旗的根本说什么也不能丢！”
不少人附和，方才叫提意见都不做声，这会儿倒是一个比着一个说得欢，雅尔江阿撇了撇嘴没有再说，胤礽再次皱眉，思量了片刻，让众人都退了下去，只留了雅尔江阿一个下来。
人都退下了，雅尔江阿便也随便了许多，继续说了起来：“淳亲王的意思，想必也是在说满洲八旗这些人或许可效仿汉八旗，放一部分的人出旗，允许他们从商另谋生路……”
“强制他们出旗他们会不会心有不满？让他们从商或是其他行当能保证他们一定能养活得了自己？这些问题你有想过吗？”
雅尔江阿说到一半被胤礽打断，轻抿了抿唇，无奈道：“皇上，其实这些话是九爷要奴才与您说的……”
胤礽哂道：“他在外谋了多少银子，还想蛊惑着朕让整个八旗都跟着他瞎闹腾，他这是在为朕着想还是想假公济私？”
“其实奴才也是觉得，这法子可行，”雅尔江阿道：“皇上为海外通商大开方便之门，如今广州福建一带海上贸易进行得如火如荼，出海贸易同时带动内需，吃这碗饭，总是饿不死的，且绝对比现在靠朝廷救济更有奔头，只怕到时候会人人抢着出旗……”
“人人抢着出旗？”胤礽再次打断他：“全都跟着你们去经商了，军队怎么办？到时候还有没有人肯从戎？没了当兵的，这个江山靠何人来守？再者，如若朝廷大肆鼓励从商，那些农户若是瞧着眼红也不耕田不种地了，随了你们一块去做买卖，地里无粮可出，即使真让你们赚回了金山银山来，一样只能等着被饿死，这些，你们可有想过？”
胤礽的话，就像一盆冷水，把方才还有些兴奋的雅尔江阿从头淋到了脚，当下就闭了嘴，不敢再说。