习进行民生改革。改革并非一蹴而就之事，所以巡使准备先成立汉口和重庆特区进行试点。”董用威的解释中，众人将计划书翻得哗哗作响，很多人看完后既担忧又〖兴〗奋。
担忧的是要改革土地！强制规定三省要在三个月内普查人口和土地分布情况，即日起对土地转让征收百分之三百的高额税金，对搁荒三年的土地立刻强制没收，改建为国家农场，引入无土地者进入耕种，每年除上缴规定粮食外其余皆为自己所得。此外要对境内的佃农、雇工实行最低保护，增加农田水利建设投资，财政上要给予农业更大倾斜。
鼓励农桑，促进水利是好事，但引入国家农场就比较麻烦了。他们这些人不少都是大地主，各家各户哪没有闲置的土地，再加上最近那么多人被抄家强行没收家产，转瞬间就弄出上百个大型农场来。那些苦哈哈本来都是自己的佃户和雇工，现在忽然有了农场让他们免费耕种，缴粮还比自己低，谁还愿意给地主工作？这就挖断了根子！想要稳住工人就必须提高工资或者减少收租。这可就大大影响到了自己的钱袋子，但此刻谁敢反抗？湖南厘改税的事情说明，面前这个小年轻可不是好说话的主，谁要反抗新政或许明早开门就会被大兵抄家据说湖南已经有数千之众连根屁毛都不能带就被赶出了原籍。
至于高兴的则是根据这份计划中说，要把重庆和汉口将作为两个改革样板区，推行更多工商新政。
以重庆为例，要利用重庆作为通商口岸的优势，以规划…中的四川工业公司、合成氨化工厂、自行车厂和水泥厂为龙头，建设水电站和自来水厂带动特区经济建设。此外还要组织考察团赴汉口、上海等工业发达地区引进包括面粉和食品加工，机械、化工等一批实业项目。利用四川手工业发达的基础，扩大纺织、刺绣、茶叶等传统行业规模，制定政策鼓励民间作坊和投资，凡进入特区的中外企业都享受低税率，享受西南银行的优惠贷款扶持。
为了鼓励工商引进，当地士绅们集意去考察的，费用一律由政府包办凡引进回项目者不仅可以得到政府颁发的奖状奖金，自营者还可以免税两年。在销路上三省也会给予便利，优先扩大自造商品的份额，还可以帮助向邻近省份乃至全国出口。
蒋方震心里只午他的陆军大学，所以没来四川。随行的章太炎听到要实施这么多新政，又搞农业又要引进工商，轻轻撞了下宋子清：“子清改革是好的，农场一建上百万穷人无土地者就能安生，还能逼迫那些大地主降租，可工商是不是脚步太快了？即便士绅们自行引进部分，算起来政府起码每年要拿出500万款子有那么多钱吗？”
“500万？那可不够。”宋子清微微一笑，张开巴掌摇了摇：“三年3000万这是司令给申树楷和张文景的死命令。”
“3000万？！”要不是涵养到家，这个数字差点让章太炎跳起来，连忙拉着宋子清避到角落里：“不行，你必须给我说个实话，这些钱从哪来？决不能耽误了教育！”
章太炎现在满脑子都是免费教育，生怕自己的教育资金被挪用。
宋子清知道他刚来时间短，还不清楚和德国交易的事情，介绍道：“炳麟先生您就放心把，再苦也不能苦了学生，倒是我们军队要苦上一年半载了。”
“行了，别学蒋百里故作宴虚，快说钱从哪里来？”
宋子清把杨秋和德国交易，以及用盐税作担保的事情说了一遍，但铁路经营权没说，主要是怕他反感，最后说道：“发电厂、工业公司和合成氨化工厂设备都是现成的，德国正在往汉阳运呢，再有一个月就可以全部交付完毕，我们要做的是想办法尽快运来重庆开工。其它设备也都已经向美国采购，最迟三个月后可以交付。要不是四川没有好的铁矿，司令还想在这里建设一个大炼铁厂呢。”
章太炎眼睛都huā了，用四川盐税作抵贷款他想到了，只要是当政者就不会放过这块大蛋糕，但没想到德国会答应一亿马克这个天文数字。
而且第一笔交易的内幕更是让他好奇，不明白杨秋到底拿出了什么东西，居然可以让德国免费援助那么多工厂！那可是足足两个多汉阳的规模。
两个改革样板地区的新政很顺利，行动已经吓破了很多人的胆子，何况明眼人一看就知道这种特区建设能促发多么庞大的利益，所以很多人还在招待会中就提出了自己要搞实业。
陈果夫进来看到杨秋被一群士绅和官员包围住问这问那，不好过去打搅所以走到两人身边，低声说道：“参谋长，炳麟先生，黎副总统发电报来了。”
“哦？”两人对视一眼，黎元洪出走南京后这可是第一次发电报回来，到底是什么事情呢？章太炎看完后，顿时嘴巴都气歪了：“小人！
一帮出尔反尔的小人！”
宋子清也有些生气，南北之争虽然已经很难影响到三省，但南京这回的确有些过分，这不是逼着袁世凯开打吗？即便不打，北面也肯定会对民党心存忌惮，将来议会和总统之间必起龌磋，闹起来肯定是互相翻脸最后四分五裂。为何就不能和和气