在过去的半年时间中，第三次中日战争已经历了多个不同的阶段，从1939年8月至9月是日本进攻期，其中最主要的三次战役分别是三都澳海战、仁川空战、开城战役，随后中日双方进入战略上的相持阶段，1939年1月，日本为了试图打破这种相持而发动了济州海战，结果导致日本海军损伤殆尽，1月下旬，中国随之发动了汉城攻势，歼灭日本部署在朝鲜西部沿海地区的两个方面军，使得整个局势从相持进入中国全面进攻的新阶段。
就在这段时间里，国际局势也在不断发生新的变化，首先是德国同意大利签署了准军事同盟，在中美的协调下，德国也同英法也签署了承诺永不交战的和平协约。
在过去的六年时间里，特别是在军工业的强力拉动下，德国经济恢复速度极快，在军事技术的积累下，随着一大批在华长期从事研发工作的德国籍科学家陆续回国，加上中德之间密切而频繁的长期秘密军事技术的交流与合作，德国也构建了完善的大机械化军事体系和新空军体系，并从中国得到了航空母舰的各种相关技术。
此时的德国自信心超强，加上国际局势对德国非常有利，以及德波同盟本身一致反苏的立场和苏波之间领土纠纷的冲突加剧，德国已经具备了进攻苏联的一切准备，同时也有绝对的信心消灭苏联。
德国和纳粹元首希特勒也想建立一个像中国那样强大且领土辽阔的大德意志帝国，比起攻打苏联，德国人更想从法国收复失去的领土，更想逼迫法国永久放弃对德的一战巨额索赔，只是中法关系的特殊存在，以及德苏波的关键和英美法等国的暗中挑唆，使得德国只能先同苏联开战，占领苏联作为自身的殖民地和帝国中的一部分，为德国进一步的军事行动提供数之不尽的资源。
德国人有信心**击败苏联，所以，德国更希望中国深陷在中日战争的你囊，使之无法腾出更多军事实力用于干预苏德战争。
同样的，中国也希望德国对苏联发动战争，避免苏联在中日战争期间对中国实施干预和干扰，同时也希望苏德陷入长期的战争漩涡中。
此次代表希特勒元首的德国特使依然是德国外长阿尔弗雷德.罗森堡，在过去的两年间，罗森堡外长同约阿希姆.冯.里宾特洛甫副外长之间的明争暗斗已经成了欧洲政坛众所周知之事。
罗森堡的主导思想是以反苏为主，保持同中英美法等国的合作，轻视意日等国，约阿希姆.冯.里宾特洛甫则很奇特的甚至是自以为是的特别偏爱同意大利缔结更紧密的同盟，直接反英法。
中央情报总局的情报证明希特勒可能更偏向于后者，即便德国目前的整体外交和军事政策都还是以罗森堡的反苏思想为主导，特别是中法、中意之间特殊关系使得纳粹德国不能轻易的同意大利结盟，一起进行反法勾当，那就等于直接同中国为敌，德国某种程度上期望日本能够对中国海军构成严峻的威胁，结果未能如愿，此时偏向于意日而反英法中美等国的可能性更低。
罗森堡外长已是第三次到中国访问，对于这个时代的中华帝国的强大有着很深的体会，此前两次访华，他都有幸觐见华皇，此次也并不例外。
在同美国副总统会晤，宋彪在春节到来之前的腊月二十日的这天上午安排了时间接见已经等了他近一周时间的德国特使罗森堡外长。
考虑此前接见美国副总统时，邀请了对方参加皇室的御宴，宋彪也安排罗森堡外长中午在皇室家族的芙蓉厅用餐。
上午的接见时间并不长，宋彪并没有和罗森堡外长谈论太多的事情，中午在皇室用完御宴后，他就另外抽出半个小时的休息时间，在西花厅同罗森堡外长一起再喝一盏午后红茶，算是对罗森堡外长在华停留近半个月才得到召见的弥补。
罗森堡外长此次来华的任务是很明确的，德国已经基本决定对苏联开战，但这一消息只有帝国总理大臣顾维钧在密谈中得知，并且，顾维钧承诺除向华皇禀告之外不会透露任何信息。
德国方面之所以要提前通知中国，正是希望中国同意给予更多的援助，并且保证不和苏联签署和平协约，迫使苏联必须分兵在中苏边境提防中国国防军，德国希望中国承诺在战争时期内继续对德国出售战争物资，维持正常的贸易关系，停止对苏联的贸易关系。
如果中国做出这一系列的承诺，支持德国击败苏联，德国愿意履行此前的承诺，支持哈萨克地区**，或者归属中国统治。
凡此种种，政府之间的事情，顾维钧都已经同罗森堡外长达成了密约，所以，身为华皇陛下的宋彪并不需要再就这一系列的问题同罗森堡外长洽谈。
在西花厅里坐下来后，罗森堡外长就主动转达了希特勒元首对华皇陛下的问候，向宋彪就现阶段的德波同盟合作，以及德波同盟和苏联之间的矛盾激化问题做了一番可有可无的双边通报。
宋彪只是简单的听着。
大致做了一番通报后，罗森堡外长就迫不亟待的将话题转回中德两国的特殊贸易及反苏合作的问题，他很快重新提及想从中国