、梓州、阆州、果州
遂州、普州、陵州、资州、荣州、简州、嘉州、邛州、雅州、黎州
泸州、茂州、翼州、涂州、炎州、彻州、向州、冉州、穹州、笮州
戎州、嵩州、松州、文州、扶州、龙州、当州、悉州、恭州、保州
真州、霸州、柘州
岭南道， 治所广州，今广东广州市。下辖：
广州、韶州、潮州、循州、贺州、端州、新州、康州、封州、泷州、恩州
春州、高州、藤州、义州、窦州、勤州、桂州、昭州、富州、梧州
蒙州、龚州、浔州、郁林州、平琴州、宾州、澄州、绣州、象州
柳州、融州、邕州、贵州、党州、横州、田州、严州、山州、峦州
罗州、潘州、容州、辩州、白州、牢州、钦州、禺州、滚州、汤州
岩州、古州、安南都督府、武峨州、粤州、芝州、爱州、福禄州、长州
罐州、林州、景州、峰州、陆州、廉州、雷州、笼州、环州、德化州
郎茫州、崖州、儋州、琼州、振州、万安州、赤土国、丹丹国
凡351州（府、都护府）
开元年间又将山南、江南各分东西，并增置京畿、都畿、黔中道，形成十五道的格局。道下设州、府，州、府下再设县，开元末年，全国共有州、府三百二十八座，县一千五百七十三座。
主要城市
长安
唐京师长安城面积高达84平方公里，是世界古代史上面积最大的都城，也是我国古代面积最大的都城。人口最多时达到百万，是世界上第一个人口达到百万的大都市，东方丝绸之路起点。长安城主要由郭城、宫城、皇城等构成。宫城位于郭城北部中央，有金碧辉煌的宫殿。皇城接宫城之南，设有中央衙署及附属机构。郭城内有南北向大街十四条，东西向大街十一条。明德门至皇城正门朱雀门的朱雀大街位于全城中轴线上，道路宽达150余米以上，被称为“天街”，至今仍是世界上最宽的街道。其他通城门的大街也多宽在百米以上。垂直交错的大街将郭城划分为108个封闭式的里坊，坊内有民居、官衙、寺观等。唐长安城大明宫是唐代长安三大内（太极宫、大明宫、兴庆宫）最宏伟的宫殿，也是世界古代史面积最大最雄伟的宫殿建筑群，面积为明清北京故宫的4倍多。
王维：“九天阊阖开宫殿,万国衣冠拜冕旒”“千官望长安、万国拜含元”正是描写各国使节朝拜大明宫的胜景。唐长安城是中国古代里坊制都城最完善的形态，是中国古代都城的典范之作。它采用中轴对称布局，规划严谨，街坊整齐。其布局对东亚一些国家的都城产生过重大影响。唐长安城是丝绸之路的起点，是唐代政治经济文化中心，也是当时世界的中心。唐朝首都长安城阳规划严整，长安不仅是当时的世界一流大都市之一，也为后世留下了城市规划的样板。当时周边国家的首都，如当时的：日本奈良平安京、京都、新罗金城、高句丽平壤和渤海国上京龙泉府都是仿照长安建造。唐朝的木结构建筑规模雄浑，气魄豪迈。佛塔形式也融合了中国与印度的造型，显得千变万化，多种多样。
作为古代首都构成的要件（宫殿、官署、陵寝），关中唐代帝陵“唐十八陵”成扇形围绕在长安城周围，每个帝陵都是一个微缩版的“长安城”，唐代帝陵依山为陵，东西绵延100余公里，几乎与渭水汉九陵成平行一线，气势雄伟，高山仰止，正反应了那个时代宏大的时代特征。关中唐十八陵（若计女皇武则天在内则共十九位皇帝）的陵墓，均属全国重点文物保护单位，（分布于陕西省富平县、蒲城县、三原县、泾阳县、礼泉县、乾县六县），是国务院公布的全国重点文物保护单位，包括献陵、昭陵、乾陵、定陵、桥陵、泰陵、建陵、元陵、崇陵、丰陵、景陵、光陵、庄陵、章陵、端陵、贞陵、简陵、靖陵等。
洛阳
东都洛阳面积大约47平方公里，是全国第二大城市，是隋唐大运河的中心城市,主要由宫城、皇城、郭城、东城、含嘉仓城、上阳宫、西苑、离宫部分组成。城内有宫殿群太初宫，和万象神宫。洛阳郭城平面接近长方形,共有3市126里坊，《大业杂记》：“洛南有九十六坊，洛北有三十坊，大街小陌，纵横相对。”定鼎门至龙光门，南北长7公里，相继建有十多座规模宏大的建筑，其中仅明堂、天堂和天枢的高度就分别达到73.5米、120米和31米。由此可以想象洛阳城轴线建筑的宏伟壮观！李白天宝初年游洛阳时曾作《明堂赋》，不禁唏嘘慨叹“盛矣，美矣！皇哉，唐哉！”
天阙：即龙门“伊阙”，位于中轴线的最南端，对应于天上的“天阙星座”。
天津：即“天津桥”，隋炀帝时所建。洛阳就像天帝的居所“紫微宫”，洛水就像天上的“银河”，其上之桥则喻意通向天庭天子之渡口，故取名“天津桥”。
天枢：立于皇城正门端门外、天津桥头以北之“万国颂德”铜铸纪念碑，高30余米，对应天上的“天枢星