跳板，不如说是未来几百年的大西洋命门。”
部长们都彼此看着，对于这样高成本下跳棋的大布局都有点难以把握，只有两位军种司令是听得是神采奕奕。
“即便不考虑几百年后的事情，现阶段对我们能拥有一条安全稳定的亚洲航线都很有意义，大家举手表决吧！”总理齐建军皱着眉头想了半天。终于一掌拍在了桌上，“散会后，各部门继续细化计划相关内容。一旦国会通过，外交部要做好和西班牙、葡萄牙的外交工作！”
全体部长都举手通过，苏子宁对着严晓松直接比了个中指。
“问题都说出来。免得以后背黑锅……”临出门前，严晓松突然对苏子宁嘀咕了句。
看了看严晓松那一脸玩味的表情，苏子宁忍不住摸了下鼻子。
1624年7月31日，周三，经过过去几天的详细论证与内容制定，政府内阁整理的“大西洋跳棋”方案呈交国会审阅。
“大西洋跳棋”计划将分两个阶段实。第一阶段。占领并建设瓜德罗普岛，从即日起，截止到1627年1月，每年将拨款100万美元的作为计划专项资金，其中包括每年追加海军军费45万、陆军军费15万。
第二阶段，根据瓜德罗普岛的具体建设经营情况，以瓜德罗普岛为后方基地跳板，继续占领南非开普敦，时间上大致定位1627年下半年到1628年初之间。
按照计划，陆海军将在今年的12月份以前，在百慕大双湾市完成作战的准备工作。整体作战过程将是当初占领百慕大岛的翻版，只是规模要大了许多。12月后，大部分海上贸易将进入休整期，国家就能挪出足够的远洋运力出来，海军将出动西点号、长岛号2艘轻巡洋舰，自由号、东方号2艘护卫舰，物资运输船队则以3艘敖广级、6艘短衬衫级飞剪商船组成，搭载陆军一个加强营和数量庞大的建设物资与后勤补给前往瓜德罗普岛。
瓜德罗普岛的加勒比印第安人可是和欧洲殖民者卯上了，上百年间屡次打垮了企图在岛上殖民的欧洲人，自然这次也不会对中华美利坚共和国的军事吞并有啥好脸色。所以陆军的任务，就是以“最高效率”清除加勒比人的任何威胁，抓获的战俘更可以充做劳役。海军则在附近海域进行遮断掩护，阻止任何第三方势力有可能介入的搅局行为，必要时还可以提供对陆的舰炮火力支援。
还有什么比在大西洋上开疆拓土更让人陶醉的事情？何况还是打通前往亚洲航线的这种“高规格跨洲际主题”，随着明朝移民的不断增加，许多国会议员们已经迫不及待地想让这个国家的手臂伸到亚洲去。
整个计划让人热血沸腾，国会议员们畅所欲言添枝加叶，难得第一次提出每年100万的计划专项经费是否足够的问题，部分议员甚至觉得可以发行国债，扩大计划执行力度，这样的态度一度让国防部长郑泉差点以为国会里全换了人。
最终，计划中第一阶段的每年100万专项拨款提高到150万，政府将向全国发行国债，自然这笔三年期国债集资的绝大部分都将落进北美发展银行和各大基金的手里。
方案制定得再完美。也总是在纸面上，要具体实施则牵扯到许多方面。按照瓜德罗普的发展规划，未来的“蝴蝶岛”海外领的建设规格将远高于百慕大双湾岛的水平，这必然要求瓜德罗普能拥有较全面的自我造血能力，而不能像百慕大双湾岛一样太过于依赖本土的海运输入。
年底前占领瓜德罗普岛后，依托百慕大岛双湾市，再在半年内运输不少于2万吨各类建设物资和机械。让瓜德罗普迅速拥有起码的自我造血功能。
水泥建材之类的基础工业品，都必须在当地拥有相关生产企业，其能适用于瓜德罗普其他自然资源的工商农业建设也将配套。海军更要把瓜德罗普打造成大西洋上的核心军事基地。
瓜德罗普岛目前还在加勒比土著人手里，但在中华美利坚共和国，8月5日周一出版的《曼城周报》。大篇幅宣传了国家对加勒比海瓜德罗普岛的“开发计划”，一夜之间，似乎这个目前还是土著人满地跑的岛屿已经成为了铁板钉钉的自家后院，政府更是发布了整版的企业投资招标与移民信息。
几大国营企业集团是跑不了的，相关重要的上游产业必须在这个未来的海外领上有所布局，重要的市政事业部门也必须在瓜德罗普岛上有配套单位。
私营企业里，穿越众里的唯一一名台湾佬张明澄，曾经的台资物流公司业务员，如今国内最大建材企业“张氏建材公司”老总，第一个宣布在瓜德罗普投资开办一家水泥建材厂。鉴于瓜德罗普及周边海域的附属小岛上的硬木资源丰沛。华美木业公司也毫不落后，决定开设一家木材加工厂。通用工业公司和北方工业公司也愿意利用瓜德罗普岛上的矿产资源联合投资建立一家小型金属冶炼与加工企业……林林总总，大约十几家企业在一周内向政府工商部门递交了申请意向书。
光有企业，没有人力也不行，按照移民部和民政部的最新政策。未来的“蝴蝶岛海外领”的第一批居民必