来到乐安国已经一个月了，萧文终于安定了下来稳住了局势最新章节。
要说这青州受黄巾之乱的波及那还是很严重的。此时以这乐安国为例来说，那可真的是百废待兴!
饥民四起占山落草，官吏贪腐无德不为百姓做事。总之这一切在萧文眼中就一个字——乱！甚至乱国黄巾大乱之前的涉县和邺县......尤其大汉连年出现瘟疫、旱灾，青州这边就更严重了......
乐安国近邻渤海，四面被平原国、济南国、齐国、北海国等包围着，土地面积本身就少，又到处是水，真正是有点专为“穷山恶水”四字来圈定地界的感觉。国下领着几个县，中间是乐安、利县、博昌，北边被渤海分割开来的是蓼城、千乘，最后靠着济南国的益县、高苑，靠着北海的寿光。人口大概五十多万吧。
一个多月的时间萧文是马不停蹄四处奔波啊。还好当初在京城就直接托皇甫嵩的关系上表给了众人安排职务，此番一到乐安，萧文只留下徐庶郭嘉等坐镇衙门，然后就带着人四处征讨乱民去了。
其实按照萧文的想法，这些乱民本身也不过是活不下去的农民来的，用“剿匪”这样的词汇在他们身上实在委屈了他们。但是自己的威望不够，威望够的话如果耐下心花个五六年的时间施行德政鼓励农耕，那成果自然是大大的。
“哎，只能先倨后恭了......”感慨过后萧文就带着赵骏四处征伐，平定了各处的乱民。
在这期间乐安国的世家巨贾什么的倒是表现的不错，出钱出力的帮着萧文，看样子他们忍这乱民也不是一天两天了！萧文此时还没有整顿吏治的想法，所以也就大家和气生财，简单的接触了一下，客套了一番，重心还是放在了整治乱民方面。
一个月下来那是成果斐然啊!
“怎么样赵骏？”萧文此时坐在乐安国相府的议事厅里，跟赵骏众人简单的聊着。
“此番征讨，一来我们熟悉了下属各县的形势，”赵骏此刻也面色柔和显然心情不错的样子，“二来我尽量避免杀伤，所以很是俘虏了些人！”
“这就是有军师的好处了！”萧文不禁感慨着。
之前萧文快到了任上的时候，郭嘉和徐庶二人就怎么治理乐安很是请教了皇甫寿坚和皇甫郦一番，话说这皇甫寿坚还真是让萧文很是侧目，他不声不响的居然也算是经学博士的身份，然后皇甫郦就更是让萧文大跌眼镜了，皇甫郦居然被当朝好多元老夸作“有应对之才”！
本来二人估计都有着不小的官职的，但是皇甫嵩为避祸，叫两人都辞了官。尤其是皇甫郦，本来如果跟随皇甫嵩出征的话，怎么也能做个皇甫嵩的副将什么的，跟着左车骑将军，职位怎么会低的了！
然后徐庶和郭嘉结合二人的建议，最后给萧文拿出了传说中的“上中下三策”：
上策是借着皇甫家的名望，广施德政......就是之前被萧文否定了的那个。
中策是借助世家之力，先行整顿吏治，然后慢慢发布告示劝民务农......萧文仔细的想了想，这借助世家之力，就算是真的整顿了吏治，最后上台的还不是换了一批人终究是一堆贪官污吏？
下策自然就是先行剿匪，展示武力，然后以武力为基础再向世家什么的施压......
最后萧文采取了下策，不过当时也提出了自己的补充。
“剿匪，不一定代表着杀光！”萧文以这句话准备先声夺人，奈何徐庶和郭嘉都不鸟他，只能尴尬的咳两声掩饰一下继续说，“我们要收编，然后军屯！”
这计划就有点让二人感兴趣了。
“怎么个军屯法？”
“我们俘虏收编众人之后，叫他们在乐安和利县北部，开拓大片的荒地，然后每五人二十亩地，登记造册，土地也编上号，农忙时节就种地，闲暇时候就叫关铁召集众人简单的训练训练。”萧文略有些得意的说。
“会侵犯当地世家的利益哦，你准备白拿人家的地！”郭嘉当场给萧文泼了冷水。
“不怕，我们剿了乱民，总得安置了，世家也必须出力才行。不过我们可以继续护卫队的生意。”徐庶力挺萧文的时候不忘了给萧文查缺补漏。
“好，我都快忘了护卫队的事情了！”萧文眼睛一亮！
徐庶的意思大概是说，本来这剿匪的事情世家就是要出力的，不过为了避免最后世家依然不愿意拿出土地，就在商业方面给予补偿，而最好的办法就是免费，或者说只是收取一路消耗什么的，这样子帮他们行商......
所以当时萧文众人就基本决定了军屯的做法。
此时萧文YY完，又跟赵骏继续说话道，“收编了有多少人？”
“两万!”
这个数字就有点让萧文震惊了，乐安之前也不过号称是人口五十万，此刻收编的乱民就有两万，那些挣扎在死亡线上没有粮食但是也不敢造反的人不知道还有多少。
萧文看着徐庶沉吟了一下说道，“派人到各个县区张