人产生畏惧感。再提供他们迁移的帮助，至于修建堤围的劳力。就由他们出，劳力换取他们未收获之前所需的粮食布帛物资。堤围修成之后，免费为他们提供耕地。必然会有大量福建路百姓南下，劳力问题足以解决。”
劳力是解决了，实际是用工代赈的强化版。
愿意前来的百姓皆是苦哈哈。日子过不下去的贫困百姓，一个迁移，什么也没有了。想要他们愿意迁移，迁移后又要活下去，朝廷必须提供帮助。筑堤围必须要劳力。两者同时进行，筑堤围的劳力解决，又能提供迁移百姓一年生活的物资。两完其美。
但是……
但是修建水利还得需要钱帛，一个子都少不了。
“能不能分几年，十几年进行？”元绦问道。一下子推出这么多工程是不可能的，但可以分期进行，就没有了财政压力。
“肯定要量力而行，不然那来那么多钱帛？我估算了一下，这么多工程若能实施，最少得花费五千万缗钱以上。若加上广南西路，一亿缗钱都不够用。”
“这么多？”
“资忠，是多，但两广一年可以有三季收成，就连养蚕，在北方一年仅有两到三次蚕期，长江四五次，而两广会达到六七次，七八次！虽然南方蚕丝不及北方，可胜在量大了四倍。一旦全部开发，可以养活多少百姓，最少会达到六七百万户，而不是现在的七十几万户。就算朝廷轻徭薄敛，农税、商税与专营、各种作监，也能为朝廷带来两千多万缗收益。几千万百姓有了活路，有了出路。相比于这个回报，一亿缗钱多乎？”
可三人皆是苦笑，前景似乎很美妙，关健上哪儿拿出这么大一批款子。
郑朗继续说道：“为什么我说这些年泥沙流失量大，乃是刀耕火种，破坏植被导致的结果。一旦正式开发，甚至有了商人来到两广，此刻就在循州城中等我明天与他们协商，破坏起来，比刀耕火种更严重。泥沙流失量会增加数倍，下游河水泛滥，以及改道事件同样会增加数倍。中上游可以慢慢来，但下游冲积平原地区，必须有一个大模样，这些地区收益也比陂田与坡田更快。就是一个大模样，又得花费多少？再者，现在蛮人对地不重视，只要官员调控得当，不会为地产生多少纠纷，一旦看到地之利后，许多蛮人在朝廷优待下，不知天高地厚，会产生无数的矛盾与冲突，往往使移民不能安顿，严重的都会妨碍水利工程施工。所以工程越上马得早，就越好。”
郑朗说到这里，又开始揉脑袋。
在京城就在着手谋划，到桂州后又在着手谋划，直到循虔道，这张草图才标注齐全，循虔道战斗结束，刚才自己将地图拿出来，仔细地默算费用，结果无语了。
“有些难办了。”元绦同样一愁莫展。
一旦成功，郑朗不在乎政绩，他可在乎政绩的。美妙的前景固然诱人，可拿不出钱帛，等于是一场空。
“办法倒是有办法的，真不行，可以动用银行的利润……”郑朗叹了一口气。那个是留作银行扩大规模的本钱，一动用，后面还有荆湖南路，夔峡四路，六塔河，又不知道那一年才能扩大银行规模。这个同样重要，银行规模的扩大，不但可以盈利，还利于国家商业的发展。一时之间，轻重无从选择。沉默一会儿过后，郑朗又说道：“请你们来，一是商议。二是看，这是闭门造车的产物，想要动工。必须进行大规模的补充，我一人没有这个本事，需要你们带着官吏配合。第二个便是择取。那些工程必须先动工，那些工程往后挪。不能从本身的经济与回报来考虑，还要考虑它对地方的影响。若能对地方经济，或者政治产生良好的影响，即便收益低，也必须尽早动工。这样吧，今天到此结束，我与季贞一道下去转一转。你们也要派官吏查看安排，在六月底，我们必须将这件事定落下来。”
元绦苦笑道：“郑相公，时间还是太紧，缺少得力的臣僚，这么短时间，又是这么大规模的水利。还有道路，恐怕我们力量跟不上。”
郑朗摸了摸下巴，想了想，说道：“我来写一份奏折，让朝廷将蔡挺与杨察调来协助。他们在江东呆过，有过筑圩田的经验。要么，我再请示皇上将程师孟调来，此人不但对水利精通，更是一位良吏。再加上资忠，大约能解决问题。”
三人听到程师孟名字大喜，别的不说，仅是治理漳水，便能看到此人对水利的善长。
远处还隐隐传来惨叫声，鲍轲直皱眉头，这群兵崽子太狠了，为逼口供，什么刑法都用出来，与朝廷制度根本不符。但看到这些兵士咬牙切齿的样子，鲍轲同样感到有些害怕，不敢阻止。也有一门好处，许多人在严刑逼问之下，一五一十地招供。看到审讯顺利，鲍轲索性假装没有看到，逃了出来，蹲墙角了，小子们，给你们问去，俺不知道你们是用什么方法问出来的。
但四人会谈结束。
实际这夜会谈，才是郑朗来两广真正意义上第一次规划。
第二天开会。
战前，战中，战后，实际从战前郑朗就在为战后谋划。很有效果，随行来的商