但没走几步，张方平追上来，说：“行知，三司受不起啊。”
让郑朗一拨拉，军器械又归到三司去了。是一份责任，也是一份权利。
实际此次郑朗也是一种改革，这个改革连王安石都没有想到的，真正的简政，而不是冗政。
宋朝相反，严格意义上后勤归兵部，由兵部负责武将考选，协调户部调拨军粮军饷，上疏条陈，商议军政武备之事。事实上随着一步步的分化，兵部如今成了喝茶聊天侃大山，玩纸牌的疗养院。
这些权利分到什么地方呢？
各个衙门，有可能连赵祯自己也说清不楚。例如兵器的制作，天知道是三司，还是地方，或者是其他部门。再如兵器保管贮藏，宋朝制法颇严，也十分精细，包括各部划分更是严密，有备御物库，军需库，安抚司军器库，旧甲杖库，东甲仗库，中甲杖库，西甲杖库，新甲杖库，民军军器库，甚至还有炮库，火攻库，民炮库，划车弩库，防城库，无敌库，等等，听名字就知道会出问题的，有朝廷直辖管属，有各路管属，有各州府管属，中央的，地方的，东府的，内藏库的，枢密院的，就连郑朗自己在枢密院，都不能清晰的知道枢密院具体对后勤有那些职权。这种情况，能不出问题吗？
仅是军器上的，还有，粮秣布帛与钱银的后勤。
粮仓原先叫粮场，仓是一个更复杂的机构。例如盐仓，仓储仅是其中一部分，而原来仓储叫场。叫什么不管。就连个这也出现混乱，各地叫法不一，仓、场、库、务。
立国之初。仓有三用，一是纯军用，二是军用与官吏合力，三是非军用。若这样划分倒也细密，关健是三者区分并不严格，管仓的小吏都不知道自己这一仓是用来何用的。然后又出现问题。
下水井盖被小偷偷走，一个百姓不小心，踩了进去。腿摔断了，百姓义愤填膺，各位大爷们，你们少喝一顿私密的酒宴，最少几百个井盖就省下了。打电话问。若是功绩，会有许多部门出来承认，关健人摔伤了。这个责任谁为负责，问了十几个部门，一个部门也不承认。然后老百姓眼泪汪汪地看着老大们开洋车，住洋房，喝花酒。泡美妹，但那个黑窟窿一月还在，两月还在，三月还在。
这个问题不大，大不了再摔伤两个三个老百姓的腿，真摔断了十几个老百姓的腿，当真能坐得住？
可关健到军队的后勤，特别是在宋朝，动输又不方便，职权不明，岂不更要命。于是出现好笑的一幕，几年后三司因陕西河东岁减西川所上物帛，而军衣不足，又河北入中粮草数多，未有绸绢折还，请贷内藏库绸十万，欲输左藏库缗钱二十万，余计其日直，以限追偿。让三司向内藏库借贷，还要给利息……
不知道三司还不起，内藏库会不会带着一群衙内，对三司来一个抄家抵押？
这是最明显的例子，其实整个军事后勤，从兵器的生产保管，到粮秣布帛钱银，能涉及到几十个部门，而且每一部门职权都不清晰，相互扯皮扯在一起。
刚才的盔甲追究下去，几个工匠肯定要倒霉，然后问上面谁负的责任，某地方的下水井盖事件会上演了，能推出几十个部门，最少恐怕郑朗与包拯合力，都难断清是那个部门出现的错误。
郑朗所做的事，便是将这些冗政消除，将职责明确，既然多与三司沾上边，于是划给三司。也不敢动多少，到现在只明确了粮仓与军器生产两项。离整合整个军队后勤供给还很远。可国家不仅是军队的后勤，民政经济等等，都有类似的情况。再加上党争，这样的国家会驶向什么样的彼岸？前几代主君都不错，包括哲宗，所以宋朝在勉强运转着这个雍肿的机制。可只要一到徽宗，说良心话，他比起史上那样更牛更猛的昏君，还差了一筹。然而大问题出现了。
但败也萧何，成也萧何。
宋朝有许多方面能让后人借鉴的，比如勘磨制度。
欧阳修说馆职贵，贵在何处，先在馆职里当一些年的小文员，小秘书的啥，说不定皇帝还问问话，留下应象了，于是贵。不是说这种工作不好，也是一种勘磨，到了任上，整理公文会更有经验。但最重要的却是地方上的勘磨，才能熟悉吏事。做得好，一步步进入庙堂。而非是做做小秘书，小文员就能当好官的，这个作用甚至不及某些重臣家的门客。
正是在地方长达九年多时间的勘磨，从民事到财政，到军事，郑朗细细经历过一遍，再来与脑海中的资料对比，才产生更多的明悟，也比任何人更加洞察到宋朝的种种弊端。
这是一小步一小步的尝试。
看着张方平说道：“安道兄，为何受不起？”
“要么将平安监交给内藏库。”
“安道兄，当今是明主，若不是明主，将平安监交给内藏库，会造成什么？”郑朗低喝道。
“或者将军器械交给枢密院。”
“军械器本来就多属三司管辖，全权托于三司，变动不大，若是交给枢密院，会波连多少人事调动？”郑朗说道。实际张方平还没有明白郑朗心意，宋朝制度